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东南大学
硕士学位论文
药监系统公务员道德建设探析
姓名:祝红宇
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:陈爱华
20090918
中文摘要历次政府行政部门改革过程中,加强公务员伦理道德建设,进一步规范职业道德标准,越来越引起各国政府的高度重视。公务员道德建设不单纯是德治问题,实则涉及政府自身建设,是一个提高行政效率、增强执行能力、提升政府形象的问题,更关系到一个国家的形象以及能否适应新形势变化和国际竞争力的强弱。由于体制机制、经济利益、自身修养等种种复杂的原因,我国公务员职业道德水平参差不齐,甚至出现***现象。因此,提高公务员的整体素质,加强公务员队伍的职业道德建设就成为深化行政制度改革,保证公务员队伍稳定,树立政府立党为公、执政为民形象的当务之急。我国的药品监管系统是组建时间不长的政府行政执法部门。组建以来,药监系统始终高度重视系统内公务员的道德建设,逐渐建立和完善了一系列加强公务员道德建设的制度,如:监督机制、考核机制、教育机制等。这些制度的建立使得绝大多数系统内公务员在主体意识、依法行政能力、道德素养水平得到了普遍提高。但是,药监系统内仍有少数人员,甚至是个别领导干部因***渎职、滥用权力寻租、交友不慎等一些涉及道德失范的问题而***堕落。这暴露出药监队伍的道德建设还存在缺失和漏洞。本研究拟从公务员道德建设的角度入手分析药监系统公务员道德行为失范的主要原因,从体制弊端和传统观念影响两方面分析药监系统公务员行政失范的成因,从完善监督机制、法律机制、权力配置、考核机制、教育机制、素养培养等方面探讨相应的防治对策,建立一套标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的药监系统公务员道德建设体系。关键词:道德建设现状道德失范成因防治对策
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研究生签名:丕垄单日期:』弘研究生签名:衅导师签名:东南大学学位论文独创性声明东南大学学位论文使用授权声明的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外。论文中不包含其他人已经发表或撰写过一同:�鹤鞯耐�径员狙芯克�龅娜魏喂毕拙�言诼畚闹凶髁嗣魅返乃得鞑⒈硎玖诵灰狻�东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布���以电子信息形式刊登�畚牡娜ú磕谌莼蛑小⒂⑽恼R5炔糠帜谌荨B畚牡墓ú�包括以电子信息形式刊登�谌ǘ�先搜а芯可�喊炖怼�期:
绪论第一节公务员道德建设的内涵一、公务员道德建设的定义和内容随着我国公务员制度的逐步建立和完善,公务员道德建设的重要性日益凸显出来,成为我国公务员制度改革的一项重要内容。我国的食品药品监管局是一支组建时间不长的行政执法队伍,组建以来药监系统始终把公务员道德建设列入长效管理的目标之一,逐渐建立和完善了一系列加强公务员道德建设的制度,使得绝大多数药监系统公务员在思想上、作风上、工作能力上能够严以律己、爱岗敬业,但是药监队伍中仍有一些人特别是领导干部因道德行为失范而导致***,他们玩忽职守的行为直接或间接导致了“齐二药”、“奥美定”、“欣弗”、“广州丙种球蛋白”等重大药品安全事件的发生。这从一个侧面反映出药监系统公务员道德体系建设存在着空洞和缺陷,不仅给人民群众的身体健康带来严重危害,而且严重损害了药监系统公务人员的形象。因此,加强药监系统公务员的道德建设,防止药监系统道德失范已成为迫在眉睫的重要课题。本文主要讨论我国药监系统公务员道德建设的必要性和紧迫性,探析道德建设方面存在的问题,分析深层次的原因,提出相应的对策与建议。何谓道德�洞呛!分惺钦庋�馐偷模骸�馈�侵溉诵械牡缆方栌梦J挛镌硕�⒄贡�化所必