客运经营模式的委托代理分析.doc

客运经营模式的委托代理分析
谈勇1 陈琦2
(1 江西省交通厅南昌 330003)
(2 江西省公路运输管理局南昌 330003)
摘要:本文通过运用委托代理理论对我国客运经营模式分析,提出公车公营是势在必行。
关键词:客运;经营模式;委托代理
0 前言
客运市场发展到今天,期间出现了多种经营模式,各种模式对安全生产影响的程度不一,我们从委托代理角度来观察,就会发现其中的联系,这对于准确把握客运发展及其带来的安全风险具有一定的意义。
1 客运经营模式介绍
客运经营模式归纳起来大致可分为四种:公有经营、承包经营、挂靠经营、公车公营。

这实际是计划经济体制下的经营模式,所有一切都是国有企业的,客运收入全部归企业所有,驾驶员作为企业员工按月领取工资。

公司拥有营运线路经营权和车辆,由个人承包经营,对外以公司的名义从事客运业务,每月向公司上交承包费。

又称“车辆融资租赁经营”或“单车全额风险抵押承包经营”或“客运班线租赁经营”等称呼不一,但内容大致相同的经营模式。这种经营模式主要是从承包经营发展来的,其共同特点是:公司拥有营运线路经营权,由个人全额出资或与公司共同出资,以公司的名义购车,并以公司的名义上户、办理营运手续。双方签订合作经营合同,由出资人(也可由出资人聘请驾驶员)驾驶车辆,对外以公司的名义从事客运业务,每月向公司上交管理费,合作期满后车辆视合同约定归出资人或公司所有。
(即“公司化经营”) 模式
是按现代企业制发展起来的一种经营模式,指企业组织控制共有财产权,投资人只握有股权,而不据有企业产权。简单地说就是,客运车辆的产权属于公司,而不属于个人,驾驶员作为公司员工按月领取工资,客运收入全部归公司所有,车辆通行费、燃料费、维修费、驾驶员工资等均纳入公司的成本费用核算,公司真正是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的经营实体,而不是靠收承包金或挂靠管理费度日的“空壳”公司。这种模式实际上是从公有经营模式脱胎而出。
目前,公有经营、承包经营这两种模式基本已被淘汰,挂靠经营、公车公营构成了客运经营的全部模式,下面的阐述就围绕这两种模式来进行。
2 客运经营模式的委托代理分析
委托代理是现代社会生活中的一种普遍现象,系广泛存在于社会政治、经济和法律等各个领域,只要存在两个或两个人以上的合作活动,就会构成委托代理关系。从字面意思理解,委托即委托他人替自己行事,而代理即代他人行事之意,委托的一方被称为委托人,而受委托的另一方则被称为代理人,委托代理是一对共生的概念。基于委托人与代理人天然存在的角色关系,在实际生活中普遍存在委托代理问题。
所谓委托代理问题是由于委托人不能确知代理人的行为而产生的问题,它是指经理或工人可能追求他们自己的目标而以牺牲所有者的利益为代价[1]。委托代理问题的产生与下列两个因素有关:一是委托人和代理人之间信息的不对称性;二是委托人与代理人目标的不一致性。委托人利益最大化的目标通常需要通过代理人的行为来实现,但是委托人的目标并非总是代理人的目标。如企业里股东的目标在于企业利润的最大化,而经理的目标却可能是追求企业规模的扩大化和实现对企业的控制,企业员工的目标则可能是工资的最大化或在既定工资条件下闲暇的最大化。如果股东能够监