我国教育督导制度及实践的发展
主讲人:文新华
自我介绍
文新华教授
200241
上海华东师范大学公共管理学院
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目录
一、教育督导内涵的发展
二、教育督导使命的发展
三、教育督导任务的发展
四、努力提高学校督导水平
五、英国对督学的要求
六、努力提高学校督导受欢迎度
一、教育督导内涵的发展
(一)我国教育督导制度的本质
(二)我国教育督导制度的三重性质
(一)我国教育督导制度的本质
1、教育督导制度的历史发展
2、教育督导制度是教育法律实施监督制度的组成部分,是教育法律实施的行政监督制度和专门监督制度
3、教育督导制度是教育领域的行政监督制度
1、教育督导制度的历史发展
(1)学校巡视制度自古代周朝产生以来,得以延续至清朝
(2)清朝末年引进西方学校视导制度
(3)1949年以前民国政府实行教育督导制度
(4)1949-1955年,新中国延续了教育督导制度
改革开放以来教育督导的发展
(1)1977年邓小平提出恢复教育督导制度
(2)1986年根据《义务教育法》设立教育督导司,颁布《教育督导暂行规定》
(3)1993年设立国家教育督导团
(4)1995年《教育法》规定“国家实行教育督导制度”
(5)2006年《义务教育法》修订案第八条增加教育督导专门条款
(6)2010年《纲要》对教育督导做出重要规定,并将其作为三大保障措施之一
(7)2012年发布《教育督导条例》并成立国家教育督导委员会
2、教育法律实施监督制度
----国家权力机关(人大)对教育法律实施的监督
----政党(主要是民主党派)对教育法律实施的监督
----上级政府对下级政府教育法律实施的监督
----社会(媒体、企业、社会组织)等对教育法律实施的监督
----公民对教育法律实施的监督
3、教育督导制度是教育领域的行政监督制度
(1)全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(2)优化政府组织结构。优化政府机构设置、职能配置、工作流程,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致。(十八届三中全会文件)
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