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再接再厉乘势而上
为决胜兴水战略再创辉煌
刘维佳
潘军峰厅长的全省水利工作报告,我概括为四个“很”:一是很全面。对2009年工作总结、2010年工作安排和水利“十二五”规划的制定讲得很全面。二是很细。方方面面的工作都讲到了,工作部署、工作要求很系统,工作措施也很配套。三是很务实。2009年各市目标责任制完成情况的通报既讲了成绩,肯定了一年所做的工作,也提出了一些问题和一些非常明确、具体的要求,包括一些批评意见。四是很重要。这是水利系统一年一度最重要的一次会议,大家回去以后要认真贯彻落实好这次会议的主要精神。
下面我讲两个方面的意见:一是对2009年工作的肯定,二是对2010年工作的要求。概括起来是“五硬”、“六大步”,2009年在五个方面打了硬仗,2010年要在六个方面迈出新的更大的步伐。
一、对2009年全省水利工作给予充分肯定
2009年山西水利工作重点打了五场硬仗,取得了全面胜利,我代表省政府给予充分肯定。简要概括为以下几方面:
一是农村饮水安全工程的硬仗。年初任务是200万人农村人口的饮水安全问题,年底完成了272万人,超额完成任务。实事求是地说,
“五个全覆盖”中农村饮水安全全覆盖是最得民心、最扎实的一个覆盖。这场硬仗对全局,特别是对省政府的中心工作和重点工作起到了非常重要的作用。农村饮水安全全覆盖给全省“五个全覆盖”带了好头,而且也为省政府赢得了老百姓的信任,所以这实实在在是一个民心工程。
二是防汛抗旱的硬仗。2009年是50年一遇的大旱,大旱之年灾情比较小,全省水利系统立了大功、立了头功。特别是在农田灌溉方面,2008年基数是93万hm2(1400万亩),2009年突破了107万hm2(1600万亩)的灌溉面积,13万hm2(200万亩)的增幅,确实很不容易。2009年,全国新增水利灌溉面积是很小的一块,山西是其中的一大块。另外山西这么多年,灌溉面积一直在93万hm2(1400万亩)的水平上下徘徊,有的年份还有较大幅度下降,低的时候仅有80多万hm2(1200多万亩),高的时候93万hm2(1400多万亩),因此说,2009年山西的农田灌溉是一个大的突破。
在防汛方面,新中国成立以来,2009年是山西省唯一没有因为洪灾死人的年份,这也是很不容易的。2009年虽然干旱,但是局部的洪水和一些汛情还是有的,在这方面也打了一场硬仗。2009年还启动了一些新的措施,包括首次动用省长预备费,配备抗旱送水车等,这些措施都起到了很好的作用。
三是应急水源工程的硬仗。应急水源工程建设还要继续努力,争分夺秒,搞好建设。2009年几项大的应急水源工程都有所突破,12项应急水源工程主体工程已基本完成,这一成绩确实来之不易。
四是省直有关部门的支持和配合。水利改革其中包括一个很重要的方面,就是水价、电价这两块。水价和电价是连在一起的,通过改革,一个新的运行机制、价格的形成机制初步形成。这是一件非常不容易的事,也是这些年来我们不懈争取、不懈努力的结果。简单地说,,,这太不容易了,这是水利厅积极争取的结果。另一方面,在省物价局、省发改委、省财政厅等有关部门的大力支持下,,价格空缺部分由财政给予补贴。这一场硬仗,我们取得了胜利。
水利改革方面更大的成绩是水务