阳城市服务业发展规划.doc

阳城县服务业发展规划
(2016-2020年)
2016年6月
目录
第一章服务业发展形势 1
第一节发展成就 1
第二节存在问题 4
第三节发展机遇 7
第四节面临挑战 8
第二章服务业发展战略 9
第一节指导思想 9
第二节基本原则 10
第三节发展目标 11
第三章生产性服务业 12
第一节科技创新服务业 13
第二节现代物流业 16
第三节现代金融业 19
第四节信息技术服务业 23
第五节节能环保服务业 25
第六节检验检测认证业 27
第七节电子商务业 29
第八节商务咨询业 31
第九节人力资源服务业 32
第十节售后服务业 34
第十一节服务外包业 34
第十一节品牌建设 36
第四章生活性服务业 37
第一节家庭服务业 37
第二节健康服务业 39
第三节养老服务业 42
第四节旅游业 46
第五节体育服务业 49
第六节文化服务业 52
第七节法律服务业 55
第八节批发零售业 56
第九节住宿餐饮业 57
第十节交通客运业 58
第十一节房地产业 60
第十二节教育培训业 62
第五章农村服务业 62
第一节农村生产性服务业 63
第二节农村生活性服务业 66
第六章改革完善服务业发展体制机制 68
第一节深化服务业改革 68
第二节创新政策支持 71
第七章规划实施保障 74
第一节加强组织协调 74
第二节夯实发展基础 74
第三节健全规划实施机制 75
阳城县服务业发展“十三五”规划
服务业是国民经济的重要组成部分,服务业发展水平是经济社会发展水平和现代化程度的重要标志。服务业发展是经济转型发展的“牛鼻子”,是吸纳就业的“主渠道”,是扩大内需的“加速器”,是推动县域经济转型发展、优化经济发展结构、筑牢底部经济基础、打造县域经济“升级版”、促进全县经济社会持续健康发展的重要抓手。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,经济社会发展呈现出更多依靠扩大就业、消费引领、服务驱动的新特征。根据《阳城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家、省、市有关加快发展服务业的指导意见编制本规划。本规划是阳城县“十三五”服务业发展的路线图,也是指导全县服务业发展的纲领性文件。
第一章服务业发展形势
第一节发展成就
“十二五”期间,全县服务业发展总体向好,呈现出总量初具规模、结构逐步优化、布局日趋合理、地位明显提升的发展态势。面对国际金融危机冲击、经济下行压力、各种复杂不利因素和改革发展稳定任务,县委、县政府带领全县人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创经济社会发展新局面,全县服务业逐渐形成稳定发展趋势,对全县国民经济发展的影响力日益增强。
(一)规模逐步扩大。2015年全县服务业增加值预计达到62亿元,。“十二五”期间,%,。
%
亿元
2010年——2015年全县生产总值、服务业增加值及增长速度
比重
总投资
(二)比重明显提升。%%,比“十一五”,服务业可持续发展的能力和服务业的整体水平逐年提升,为资源型经济转型发展发挥了积极作用。
2010年三次产业比重 2015年三次产业比重

(三)投资势头良好。“十二五”期间,全县服务业累计完成投资232亿元,%,服务业占全社会固定资产投资的比重逐年提升,2013年以来稳定在35%以上。
2011年——2015年全社会固定资产投资、服务业投资及比重
总投资
比重
亿元
(四)各行业地位上升。 2014年,,交通运输、,,%、%、%;,,%%。服务业成为转型发展的重要领域,服务业各行业成为转型发展的重要力量。
(五)吸纳就业能力增强。“十二五”时期,全县服务业年均新增从业人员3000余人,2014年全县法人单位、,%,服务业就业容量继续扩大,成为增加就业的重要渠道。
(六)促进了节能减排。服务业万元增加值能耗仅为工业的1/4,结构性节能效果明显。服务业比重的提高对全县万元GDP能耗的降低影响巨大,其发展对顺利完成各项环境约束指标发挥了积极的促进作用。
(七)开展了重点项目建设。以县委、县政府提出的“3+1”旅游业发展战略为龙