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论提高行政效率的途径开题报告
篇一:论行政效率提高途径
论行政效率提高途径
内容提要: 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。行政效率是行政管理活动的出发点,也是行政管理活动的归宿。因此,行政效率是衡量整个行政活动的一个重要标准。也因此如何提高行政效率,怎样找到提高行政效率的切实有效的途径,在行政管理活动中就显得尤为重要。
关键词:
行政效率监督法律规范途径
一、行政效率的主要体现方面:
寻找提高行政效率的有效途径,必须从客观上认清事物本质,从根本上寻找突破口。因此在要想提高行政效率,必须先认清行政效率的体现方面,所谓对症下药,就是这个道理。
一方面,行政效率综合反映了行政管理体系多种因素的,是对行政管理活动的整体要求,它体现在行政管理的各环节、各层次。所有行政组织在全部行政运行过程都应讲求效率。行政效率概念是广泛的、全面的、多目标的。在辨证关系上,行政效率是数量和质量的统一、效率和效果的统一。在评价行政效率时就非常有必要把行政效率和社会效益两方面结合起来进行评价。因此,提高行政效率就有必要考虑
到社会效益,要把行政效益和社会效益的提高综合、全面的纳入到提高行政效率途径的规划中来。
另一方面,行政效率有相应定量分析来体现。行政效率的高低有一定数量比例,可以作定量分析并且进行对比。行政管理活动需要有一定的花费,要力求以最小的人力、物力、财力和时间的消耗,取得最大的效果。在这个本质要求下,行政效率的评价就可以量化,在纵向、横向等多种对比与分析下,行政效率的高低就一目了然。因此,就可以进一步判定行政效率的提高途径是否有效。
二、行政效率低下的普遍原因:
任何进步都离不开对经验、教训以及失败的总结,提高行政效率当然也不例外。寻找切实有效的提高行政效率的途径,必须从之前的行政机构设置、组织领导原则方法、监督体系等等方面进行全面、细致、客观地剖析与反应,找出行政效率低下的具体原因与根本原因,只有这样才能对症下药、因势利导,寻找到提高行政效率的有效方法。在行政管理活动中,虽然内容不尽相同,但效率低下也是存在共性的,一般来讲,行政效率低下有以下几种原因:
1、旧有观念的束缚,惯性思维的引导。我国历史悠久,但长期旧文化、旧****俗的影响也使得人们观念保守、落后,并且长期的计划经济和权力的集中使得惯性思维的现象很普遍。改革开放后,为与国际全面接轨,提高行政效率,就非常有必要培养创新思维,并且灵活高效的开展工作,但是这些都与就有观念发生冲突,乃至是格格不入。行政管理思维不开放,方式不灵活及各种弊病与就有观念和惯性思维
有很大联系。
2、监督不到、法律制度不健全。我国长期封建历史文化的影响,加之建国后计划经济体制使得“官本位”思想牢不可破,无论是在政府部门还是在企业机构,行政管理工作既有相当大的权限而且往往缺乏监督,行政管理人员不作为或是相互推卸责任,加之行政法律不健全,行政管理人员缺少必要的约束,导致行政效率低下。
3、行政管理研究工作簿弱。长期以来,无论是在政府部门还是企业都缺乏对行政管理工作的重视,另外,受文革影响,不敢公开表示意思,行政管理学的研究进展不大。由于缺乏正确理论的引导,我国的行政机构大都存在机构臃肿,层次繁杂,副职过多的