上海青年公务员职业生涯管理研究——以共青团上海市委机关为例【精品】.pdf

上海交通大学
硕士学位论文
上海青年公务员职业生涯管理研究——以共青团上海市委机关
为例
姓名:高轶民
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:胡近
20070610
上海青年公务员职业生涯管理研究
――以共青团上海市委机关为例

摘要

职业生涯管理理论是现代人力资源管理理论的重要内容之一,有效地开展职业
生涯管理,不仅有利于个人职业生涯目标的成功实施,也有利于组织目标的顺利实
现。随着我国《公务员法》的实施,国家公务员已成为人力资源管理和开发领域一
支越来越受重视的队伍。而随着近年来招录制度的不断健全和完善,青年公务员业
已成为这支队伍中数量增长最快、所占比重越来越高的群体。因此,如何加强对青
年公务员队伍的教育、培训和管理,加强对他们的职业生涯管理和导航,使他们真
正成为党和国家事业的合格接班人,为建设勤政、廉洁、高效的政府打下必要的基
础已成为当前我国人力资源管理和开发领域的一项重要课题,值得深入探讨和研究。
本人在共青团上海市委长期从事共青团和青年工作,对上海青年职业生涯管理及导
航的情况有所了解。
将职业生涯管理理念引入公务员系统,尤其是运用于青年公务员队伍,是一种
全新的公共部门人力资源管理理念探索的结果,是区别于以往的干部人事管理的创
新。本文主体主要分四个部分,对青年公务员职业生涯管理这一论题进行阐述。首
先介绍职业生涯管理的概念及理论,主要是分析职业生涯及职业生涯管理内涵,介
绍职业生涯管理的基本组成理论,以及职业生涯管理非常重要的两个方面理论(自我
职业生涯管理理论和组织职业生涯管理理论)。第二部分介绍发达国家职业生涯管理
理论的运用,主要包括在企业和在公务员职业中的运用以及启示和借鉴。第三部分
主要陈述上海青年公务员职业生涯管理的历史沿革和实践探索,分析在上海开展青
年公务员职业生涯管理具备的基础条件,并以上海市市级机关为例用问卷调查的方
式反映上海青年公务员职业生涯通道现状,重点以共青团上海市委机关为例,介绍
了已试行近三年的团市委机关干部“发展导航计划”的具体内容、做法和成效,同
时针对目前上海开展青年公务员职业生涯管理的现状分析存在的主要问题和原因。
最后一部分则是针对上述问题就上海开展青年公务员职业生涯管理提出几点建议。
合理、系统地开展青年公务员职业生涯管理,有利于提高青年公务员工作的积
极性、主动性和创造性,提高青年公务员队伍的整体素质,对各级机关而言,也有
利于提高工作效率和绩效状况。在知识经济时代做好青年公务员的职业生涯管理工
作具有特别重要的意义。

关键词:青年公务员,职业生涯,管理
-1-
SHANGHAI YOUNG CIVIL SERVANT CAREER MANAGEMENT

ABSTRACT

Career Management Theory is an important part of Human Resource
Management. Within effective career management implement, it can not only
be good go individual career development goal, also be good to achieve
organization development target. With the implementation of the Civil Servant
Law of , the team of the civil servants has attracted more and more
attention in the field of human resource management and development.
Meanwhile, with the continuous improvement on the enrolment and recruitment
mechanism, recent years has witnessed rapid increase of the number and
proportion of the youth in the civil servant team. Therefore, it has e
an extremely important issue in the human resource and development field to
study and explore how to strengthen edu