预防突发公共事件应急预案.doc

一、总则
(一)编制目的
为构建我校预防各种突发事件发生的长效管理应急处理预案,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,有效防范和处置学校突发事件,最大限度降低突发事件的危害,切实保障师生生命及财产的安全,维护和确保我校的稳定,保障教育教学工作的正常进行,推进我校教育教学和谐、健康、持续发展。
(二)、编制依据
根据《国务院关于特大安全事件行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、教育部《学生伤害事件处理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《峡山区教育系统突发公共事件应急预案》等文件的精神,结合我校实际,特制定本预案。
(三)工作原则
以人为本、安全第一;居安思危、预防为主;统一领导、分级负责;反应迅速、运转高效;措施果断、处置有力。
(四)适用范围
本预案中的突发公共事件包括由人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学工作、学校和社会稳定造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事件(火灾、公用设备故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事件、触电事件等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非正常组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事件(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等)及其它涉及师生生命和财产安全的事件、各类“绝密”级考试泄密等。
二、组织机构及其职责
(一)突发事件应急处置总指导部:
总指挥:董金山
成员:王家才楚德华黄敬科楚立光
总指挥部下设办公室,由王家才同志担任办公室主任,各办公室由级部部长负责,成员由各级部人员组成,具体负责办理日常安全工作。
突发事件应急处置总指挥部的职能:
一是发生突发事件时,由指挥部发布应急救援命令、信号;
二是组织指挥救援队伍手持器械实施救援行动;
三是及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况;
四是必要时,向上级及有关部门请求紧急救援;
五是配合上级开展事件调查,在***基础上写出有关书面材料。
(二)突发事件应急处置现场指挥部
我校突发事件应急处置总指挥部根据事件类别和现场需要,组成现场指挥部,由10人组成。其中,现场指挥长由董金山担任;现场指挥部由教导主任、少先队辅导员、后勤主任(或事务员)等有关领导担任。
现场指挥部职责:及时向上级总指挥部报告事件发生的态势及救援情况,及时制止***情况,提出处置意见,执行上级总指挥的决策、指令和命令,指挥现场处置;采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大;调配现场处置力和救护装备物资,组织抢救伤员,实施现场救护;具体负责善后处理工作。
现场指挥部下设:警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组等。
各组职责如下:警戒维护组:主要由学校体育教师组成,主动或配合做好现场保护、及时手持器械制止***、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
紧急抢救组:主要由学校有关人员组成,其职能主要是开展现场施救。
信息联络组:主要由少先队辅导员组成。保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、准确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息,必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组:主要由后勤人员组成,负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排,组织救援物资,协助做好救援工作。
善后处理组:由后勤人员组成,做好劝解、安抚、慰问等工作,妥善处理善后事宜,消除不稳定因素。
预备机动组:由指挥部临时确定,随时听候总指挥的调动、使用。
(三)参与处置突发事件相关部门职责
1、公安部门:负责突发事件现场警戒、人员疏散和维护秩序,保证突发事件发生时应急道路的畅通。出现重大突发事件时,根据情况封锁现场,查清原因。若遇火灾,消防部门(119)应及时接警,及时救护,尽量把财产和人员伤亡减小到最低程度。
2、卫生部门:负责突发事件造成伤亡人员的及时诊断和救治,指导做好群体性卫生保障工作。
3、宣传部门:加强突发事件应急处理宣传报道工作的组织管理,坚持正确的舆论导向,严禁盲目报道、任意炒作。
三、突发事件分级
根据教育系统突发事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般性突发事件、重大突发事件、特大突发事件。
(一)一般性突发事件
指在校园发生,对师生人身安全、学校教学工作、学校和社会稳定能造成一定影响,在街道党委、办事处领导下,以学校为主进行处置,按规定必须向教管办及教管中心报告的突发事件。
例如:传染性疾病
学校一旦发生传染性疾病,立即采取以下措施:
1、学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感、手足口病等传染性疾病,应及时应就医并向学校请假,不得还病上学