滨海片区城市设计运作实践探索及启示——以深圳大梅沙片区为例.pdf

规划管理

滨海片区城市设计运作实践探索及启示
以深圳大梅沙片区为例
口叶伟华,赵勇伟
摘要在编带阶段,大梅沙片区城市设计采用整体城市设计的探索与确立、局部城市设计的深化与
优化, 以及具体地块的城市设计弹性调整等步骤;在实施运作管理阶段, 大梅沙片区城市设计采用多
元触媒的联动发展及具体地块的精细化实施管理运作模式, 形成了整体控制、局部优化,政府主导、
市场推动, 循序渐进、全程导控的城市设计实施运作机制, 有效加强了城市设计运作的实效, 又较好
地顺应了各种因素的变化。
关键词滨海片区;城市设计运作;大梅沙片区;深圳
文章编号———中图分类号文献标识硼
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引言理, 分析特点, 总结经验和教训, 以期对国
内滨海片区和其他地区的城市设计运作有所
当前我国沿海城市的滨海片区开发建设启示。
已逐渐成为新热点,城市设计实践非常丰富, 大梅沙片区位于深圳市盐田区,是距离市
不乏国际前沿理念和大师作品, 如深圳西中区最近的可集中开发滨海片区。规划总用地面
滨海旅游度假区、河北唐山曹妃甸滨海新区积为.,可建设用地面积约为。
等。但不少城市设计成果在运作过程中难以片区北靠梧桐山,南临大鹏湾,
得到有效的落实,或容易偏差和走样,存在滨的优质沙滩及岸线。年以前,大梅沙片
海岸线和景观资源公共化不足、个别建筑与区大部分用地未被开发建设,仅有个旧村
空间景观失控等问题。滨海片区城市设计如及一些低水平的配套设施, 整体布局较松散,
何有效运作已成为当前国内的重要课题, 亟没有高层建筑,尺度宜人,但片区环境品质
需基于实践进行探索。不高图。
深圳大梅沙片区作为国内近年来一个难世纪年代末,随着城市发展的逐步
得的滨海片区城市设计运作实践案例, 已逐转型,深圳市对滨海区域的开发建设愈加关
渐受到关注。本文尝试通过对其的回顾和梳注,明确提出了“滨海城市”的发展战略。大
年第期第卷
梅沙片区开发建设适逢其时,成为深
圳塑造“滨海城市”的试验场和“排
头兵”。基于大梅沙片区独特的区位
条件和景观资源,上层次规划将其定
位为市级旅游度假区和旅游综合服
务基地。从年开始,经过十多
年的努力,大梅沙现已发展成为深圳
东部最具活力的滨海片区,片区物质
环境得到明显改善,经济活力得到增
强,城市设计运作实践贯穿片区规划
设计和开发建设的全过程,特色鲜明,
成效明显,并有不少创新探索和大胆
试验。
城市设计运作是指依据发展目
标和功能定位, 对城市形态和空间环
图大梅沙片区早期地形图和现状实景年
资料来源:深圳市规划局滨海分局境进行综合设计,编制成果按程序完
成审批获得必要的效力后,在现行规
划体系内作为规划管理控制和引导
城市空间环境的重要技术依据,而得
以实施的全过程。城市设计运作过程
可分为编制与实施两大阶段。
城市设计编制阶段
.整体城市设计的探索和确立
滨海片区城市设计的重点在于
针对滨海片区特殊的自然和景观资
源,寻求顺应片区发展背景、体现滨
海特色、充分利用滨海空间和景观资