高技能人才短缺（精选）.ppt

高技能人才短缺 与价值评价错位
演讲人:丁大建
2004. 7
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(1)从需求看高技能人才短缺
据有关报道:“深圳一家企业开出6000元的月薪仍未能如愿找到高级钳工,浙江一家企业用年薪70万元从日本请来一名高级技工,,但供给却只有3800人。”
“据2002年二季度劳动力市场供求状况报告显示,技术工人、高级技术工人供不应求,缺口很大,一些大城市缺口竟然高达30%。我国劳动力市场出现了严重的技术工人、高级技术工人短缺,有关人士将之称为“技工荒”现象。”
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“资料表明,目前我国工人队伍中,技术工人只占23%,而发达国家却高达75%,在技术工人中,发达国家高级技工占35%,中级技工占50%,初级技工占15%,而我国上述三项数字仅为5%、35%、60%。许多企业“技工断层”的现象非常严重。”
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(2)从供给看高技能人才的短缺
下图是我国1997年以来历年来的中专、技校和职业高中与普通高中学校数和招生人数的比较:
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2. 为什么会短缺?
(1)高技能人才不应短缺的几个理由
——就业大环境:劳动力总量的绝对过剩,劳动力供给十分丰富;
——大规模的下岗、失业正持续发生,国有企业有大量的技能工人在下岗,他们急切地等待再就业;
——大学毕业生等高知识人才的就业都发生了困难,大专、高职毕业生的一次就业率仅为40% ~ 50%左右,远低于本科毕业生的70% ~80%。
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(2)价值评价错位——短缺的直接原因
近些年来,我们的社会对人才的价值评价有着一种“重学历,轻能力”、“重知识,轻技能”的倾向,这使许多技能型人才得不到他们应得的社会地位和相应的价值回报。这种价值评价错位导致了高技能人才的社会地位得不到承认,所获得的价值回报偏低,进而造成了该类人才的流失和后续乏人。以经济学的观点看,任何投入都是要追求回报的,如果回报太低,自然没有人愿意干。
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人才价值通常决定于如下四个方面:
——人力资本投资(成本)
——创造性(产出)
——稀缺性
——供求状况
谁的价值高?
高级技工——部门经理
中专毕业生——本科毕业生
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(3)短缺的深层原因 1 ——观念影响
——中国历史上就有轻视“工匠”传统,“唯有读书高”,所以有“重知识,轻技能”;
——知识经济的泡沫成分,许多人误认为,知识经济时代是只要有知识不用技能,就像那些比人类先进的“火星人”(大头、软体);
——改革“成本”(负效应),大批技工“下岗”给人以技工无用的假象;强调了知识份子的地位,使人产生工人地位下降错觉。
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(4)短缺的深层原因 2 ——体制制约
传统的劳动人事管理制度是一套“轻职业、重级别”的人事管理制度,其核心是把工人和干部(包括科技人员)从管理制度上严格地割裂开,分别管理。在这一管理体制的框架内,通常是把干部视为人才,工人只是普通劳动者;而在这同一管理体制框架内,又把绝大多数的高技能人才(如高级技术工人、技师等)都归入到工人系列,如企业中技师称工人技师,有别于技术干部队伍中的技术员和工程师。因此,他们就难以被视为人才。尽管这一管理体制目前正处于改革过程当中,但其影响仍很大很深。
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