组合创新发展低碳101022主要内容发展低碳经济节能减排保护环境刻不容缓调整结构组合创新发展高效益低消耗经济以规划为龙头创建生态宜居现代城市发展低碳经济节能减排保护环境刻不容缓改革开放30多年我国经济的高速增长建立在高投入、高消耗基础之上。经济持续迅速增长,城镇化成绩巨大,但城市发展的环境成本与社会成本也很高,一系列“城市病“不断浮现。承载各种城市功能和人类活动的基础资源由于粗放使用而日益匮乏,甚至危及人类的健康和生存环境。“城市病”城市用地和空间需求急剧扩大引发城乡土地利用矛盾;中心大城市过分膨胀导致城市交通环境的拥挤与恶化;传统工业突飞猛进,依赖化肥、农药、激素抗生素的种植业养殖业,使水体、大气等环境问题层出不穷。当前中国经济发展的突出问题之一是能源消耗高,严重依赖高碳经济。其原因有二:一是产业结构重型化;二是能源结构过于依赖化石能源。产业结构重型化自上世纪90年代中期以来,以钢铁、有色水泥、汽车、石化、重型装备为代表的重化工业得到了国家和地方政府的倾斜式支持,使得中国经济结构呈现出越来越重的趋势。%%中国重工业比重1990年2008年产业结构的重型化,加剧了高碳消费的倾向和碳偏好。分析近20多年的中国能源消费数据,中国主要能源消耗是来自于重工业。尤其是一些支柱性产业(如钢铁冶炼加工企业等)几乎都是高能耗企业能耗高但是能效并不高。2006年中国消耗了世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥和钢铁,却只创造了当年占世界5%左右的GDP,单位GDP能耗在世界平均水平的5倍以上。2000-%,其中重化工业能源消耗占能源总消费的大头。能源结构过于依赖化石能源受资源禀赋条件的约束和已有技术工艺流程的影响,我国当前能源结构60%靠煤炭,电力行业到2030年计划新增能力126兆瓦的发电站,其中70%是燃煤电站。据统计2008年以来全球石油产量逐年减少。但我国每年进口的石油总量却在上升,已达2亿多吨,石油依赖,占52%。加上煤炭消费我已成为最大的不可再生能源的消费大国。高碳消费使中国的发展处在资源消耗和环境污染的可承受边缘。根据国家环境部最近公布的《空气环境质量报告》,全国220多个城市大气污染严重。燃煤导致的大气污染排放占到我国烟尘排放的70%(工业烟尘总量48927万吨),二氧化硫排放的85%(总量4345万吨),氮氧化物排放的67%(总量1224万吨),二氧化碳排放的80%。为切实转变经济结构、节能降耗,国家采取一系列措施。
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