财政投资性支出.ppt

财政投资性支出.ppt第一节财政投资支出的一般分析第二节基础设施投资第三节财政用于“三农”的投入第四节财政投融资制度第五章财政投资性支出课程思考市场经济条件下为何还存在政府性投资?财政投资应如何合理定位?政府参与基础设施投资的理论基础是什么?投资方式有哪些?政府加大“三农”投入背景是什么?主要投入方式有哪些?什么是政策性金融机构?市场进程加快条件下政策性金融机构的发展前景如阿?2MAUQ中央和地方财政主要支出项目(2011,亿元)资料来源:《中国统计年鉴》(2012)###、投资与经济发展二、政府财政投资的特点、范围和标准第一节财政投资支出的一般分析4MAUQ一、投资与经济发展(一)投资是经济增长或经济发展的重要动力凯恩斯乘数理论马克思投资理论5MAUQ马克思的观点:货币资本的投入是经济增长的第一推动力,因为任何一项投资或生产活动首先要从货币资本的投入开始。在现代货币经济条件下,没有货币投资,任何其他投入都是不可能的。6MAUQ凯恩斯的观点:不仅认为投资是经济增长的推动力,而且还论述了投资对经济增长具有乘数作用。乘数原理所谓投资的乘数作用是指每增加1元投资所引起的收入增长的倍数,乘数与边际消费倾向同方向变化,同边际储蓄倾向呈反方向变化。投资乘数=国民收入增量/投资增量=1/(1-边际消费倾向)投资是调节供求总量平衡的重要手段。7MAUQ(二)投资与经济增长的关系社会需求由消费、投资和出口三部分组成,因此,投资可以直接增加社会总需求;投资需要购置生产资料、添置生产设备,所以,增加投资可以刺激生产资料或设备生产的增长;投资中的一部分将转化为个人消费和社会消费,所以增加投资又可以刺激消费品生产的增长。投资可以刺激需求的增长,同时又可以增加和改善供给;投资过程首先是刺激需求,投资完成后才能增加供给。8MAUQ(三)投资规模的确定投资规模既是经济增长的推动力,又要受当前生产和收入水平的制约。凯恩斯主义者的加速原理:加速原理认为,收入增减会引起投资的增减,而且收入的增减必定会引起投资更大幅度的增减或者说加速度增减。9MAUQ由于投资规模既是经济增长的推动力,又要受当前生产和收入水平的制约,所以,研究与安排投资规模时必须考虑三个问题:(1)投资规模要适度;(2)投资结构要合理;(3)要注重投资效益。前两者又是后者的前提条件。10MAUQ