潮涌现象防范之.doc

潮涌现象防范之议[摘要]文章基于“潮涌现象”的一般机理,探讨旅游业“潮涌现象”发生的基本逻辑及特殊性,认为中国旅游业曾经发生过局部的投资“潮涌”,并通过对旅游供需形势的预判,对中国旅游业发生全面“潮涌现象”提出预警。旅游业“潮涌现象”的预防,以转变政府旅游职能为关键,以优化旅游发展基本模式为根本。[关键词]“潮涌现象”;旅游业;产能过剩;预防 1“潮涌现象”的提出与解释作为经济术语,“潮涌现象”是林毅夫教授于2007年率先提出的。他认为:处于快速发展阶段的发展中国家,在产业升级时,企业所要投资的是技术成熟、产品市场已经存在、处于世界产业链内部的产业,企业很容易对新的、有前景的产业产生共识,容易出现许多企业的投资像波浪一样,一波接着一波涌向相同的某个产业;在每一波开始出现时,每个企业对其投资都有很高的预期,金融机构在“羊群行为”的影响下也乐意给予这些投资项目金融支持,但是等到每个企业的投资完成后,不可避免地将会出现产能严重过剩、企业大量亏损破产、银行呆坏账急剧上升的严重后果。全球金融风暴出现之后,包括中国在内的诸多经济体都明显暴露出产能严重过剩的问题,对“潮涌现象”的跟进研究增多。胡楠指出,流动性过剩的存在是“潮涌现象”发生的条件之一。陈刚研究了“潮涌现象”、产业风险和金融风险之间的传导机理以及政府部门的应对策略。万光彩等认为,投资潮涌在短期内会加剧通胀,在长期会诱致通缩。林毅夫、巫和懋、邢亦青进一步建立数学模型探讨“潮涌现象”与产能过剩的形成机制,模型的基本性质是:(1)当企业实际数目较大时,会发生产能过剩;(2)此时各企业实际生产产量较小,产能利用不足;(3)随着企业个数增多,市场竞争加剧,价格下降;(4)随着企业数目增多,企业销售收益下降;(5)企业可能亏损破产。行业外部环境对产能过剩的影响则表现为:(1)随着建厂成本的增加,产能过剩的可能性增加;(2)随着价格弹性的增加,产能过剩的概率增加;(3)对行业前景的更好共识会使产能过剩更可能发生。综合上述研究成果,可以对“潮涌现象”发生的一般机理勾勒如图1。需要指出,“潮涌现象”是基于包括中国在内的发展中国家投资“潮涌”剧烈且频仍的现实而提出的。“潮涌现象”与产能过剩联系在一起,并可能对物价、就业、经济增长等宏观经济表现产生影响。该理论并不否定“个体的理性投资”,相反,认为“对产业前景的正确预知并达成共识”是“潮涌现象”发生的缘起,因此,“潮涌现象”在一定程度上独立于行业外部条件和周期波动。 2旅游业“潮涌现象”发生的基本逻辑及特殊性理论界对“潮涌现象”的具体关注多集中在钢铁、水泥、电解铝等基础产业,鲜有对服务业的分析。迄今为止,尚未有人把“潮涌现象”同旅游业联系在一起。相反的是,政府、旅游学界和业界共同呼唤加大旅游投资的声音越来越高。但是,如果冷静思考,不难发现,在我国,旅游业同其他产业一样存在发生“潮涌现象”的逻辑可能(如图2所示)。首先,旅游业具备技术成熟、产品市场已经存在、处在世界产业链内部等3个发生“潮涌现象”的基本条件。旅游业是经济发展和社会进步的必然产物,从长期来看,旅游需求的增长是确定无疑的,因此,企业很容易对旅游产业前景产生正确共识。由于旅游业能够创造经济、社会、文化、环境等多方面的积极效应,在产业结构亟须转型升级的经济服务化、全球化时代,政府会对旅游业寄予更高的期待,必然给予旅游业各种政策上的支持,这样就使全社会对旅游产业前景的共识变得更加强烈和坚定。在发展中国家,一般把经济增长视为政府的主要职能。干预和直接参与经济发展的程度较高,不当的政策和管理方式助推了“潮涌现象”的发生。在我国,由于土地国有制度,多数旅游资源具有公共属性,政府在旅游业发展中长期扮演着主导者角色,形成了特殊的“旅游业政府主导模式”。在这种模式下,政府介入旅游业的程度越来越高:一方面,出于对地区形象、工作业绩的追求,政府对旅游业的直接投资不仅是可能的,而且是必需的;同时,政府对招商引资呈现极度的渴望,通过种种优惠条件吸引国有企业、民间资本和国际资本进入旅游业,投资“潮涌”由此而生。可以说,政府的全面介入是“潮涌现象”在旅游业发生的一个特殊的原因。作为成长型产业和战略性产业,旅游业需要适度超前发展,需要重视投入。甚至在某些特定的阶段出现相对过剩也是合理的,或者说是难以避免的。但是,并不能据此认为“潮涌现象”与旅游业无关,只能说,在人们的知觉上,在时间维度上,旅游业对“潮涌现象”有较大的宽容度。“潮涌现象”是同产能过剩联系在一起的,旅游业是否出现投资“潮涌”最终要靠“供需关系”来判定,这就使得对旅游需求的预判进入了研究的范畴。旅游产品具有不可移动性和不可储存性,旅游企业对市场波动高度敏感。总量矛盾和结构矛盾都会导致产能过剩。旅游需求具有复杂性、波动性和多样性特点,定性预测易,定量预测难,如果旅