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广东省旅游业可持续发展的研究
【摘要】近年来,广东省旅游业发展迅速。在旅游业快速发展的过程中也暴露出一些问题:旅游市场秩序混乱,旅游消费者权益得不到充分保障;旅游环境管理不善,旅游资源日趋枯竭。为促进旅游业的持续发展,本文建议加强旅游立法,净化旅游市场秩序,保护旅游资源。
【关键词】旅游立法旅游市场旅游资源
一、广东省旅游业迅猛发展
广东省位于中国大陆最南端,东北与福建接壤,北界江西、湖南、西邻广西,西南部的雷州半岛西濒北部湾,南隔琼州海峡与南海省相望。因广东古为百粤之地,面向南海,北依南岭,故又称为"南粤","岭南",简称"粤"。广东是中国的南大门,与香港、澳门接壤,临近东南亚诸国。优越的地理位置使其很自然的成为一个“窗口”。中国透过这个“窗口”看世界,而世界也四通过这个“窗口”看中国。2002年,港澳同胞入境人数超过 7000 万人次,比上年增长 9% 以上;台湾同胞入境旅游人数将突破 200 万人次,创历史新高。
广东地处亚热带,气侯温和,阳光明媚,一年四季均适宜旅游。旅游资源丰富,类型多样,它拥有肇庆星湖、韶关丹霞山、南海西樵山三个国家级风景名胜区,以及十多个国家级森林公园和自然保护区,全省有自然景观、历史遗址、人文景观及近年开发的人造景观近500处,二十年开放改革的骄人成就,与南国的山水风光、海滨田园、历史名胜交相辉映,构成了五彩缤纷的旅游天地。
按照全国十年规划和第八个五年计划的要求,九十年代经济发展是“以提高经济效益为中心,积极调整经济结构,努力实现’的目标”.1993年国务院转发了《国家旅游局关于积极发展国内旅游的意见》的文件,从“不支持,不提倡,不反对”的“三不”方针到“因地制宜、积极引导、稳步发展”到今天的“积极发展”的转变,我国的旅游业愈来愈受重视。在此有利形势下,广东的旅游业近年发展迅速,形成了自然景观与人文景观相结合以及粤港澳相联系的大三角旅游区。1999年全省有宾馆酒店1193家,其中五星级15家,四星级40家,全省共有国际旅行社179家,国内旅行社322家,省级旅游度假区25个。1999年,经广东口岸入境的国际旅游者11822万人次,,。横向上,吃、住、行、游、娱、购六大行业综合配套,平衡发展;纵向上,形成了以旅游热点景区为中心的遍及全国的旅游产品网络。使其无论从规模到效益,都已成为第三产业的支柱行业,
“九五”时期是我省旅游产业规模迅猛扩张的时期,旅游产业规模扩大,业绩突出,成为广东经济新的重要增长点。旅游创汇、旅游业总收入等主要旅游经济指标均居全国首位,,约占全国的1/4,,。旅游业在广东经济发展中的作用和地位也日益突出,,%,占全省第三产业增加值比重13%,旅游业已成为第三产业的支柱产业。2004年,,成为有史以来收获最丰厚的一年,旅游业总收入、创汇等主要旅游经济指标稳居全国首位。去年,广东省旅游业在旅游经济、旅游市场开拓、旅游创优工作、旅游扶贫、粤港澳旅游合作以及泛珠三角旅游合作等方面取得了新的进展和突破,旅游