某省防汛抗旱应急预案.doc

某省防汛抗旱应急预案.doc Ⅰ级应急响应 Ⅱ级应急响应 Ⅲ级应急响应 Ⅳ级应急响应 325应急保障 397附则 408附表(略) 419附图(略) ,通过严密的组织和防范措施,最大努力避免灾害发生,当灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障经济和社会全面、协调、可持续发展。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可证实施办法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省河道管理实施办法》、《四川省水利工程安全管理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规制定。。突发性水旱灾害包括:江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,坚持防汛抗旱并举,树立科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。,统一指挥,分级分部门负责。、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。,县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构,负责本行政区域和流域内的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构,负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。(以下简称省防指)负责领导组织全省的防汛抗旱工作,其办事机构四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室设在四川省水利厅。,水利厅厅长任常务副指挥长,省政府分管副秘书长、省水利厅分管副厅长、省军区领导、省建设厅领导任副指挥长。省防指成员单位由省军区、省委宣传部、省建设厅、省发改委、省经委、武警四川省总队、省民政厅、省财政厅、省公安厅、省国土资源厅、省交通