【明清史论文丛】论明清时期的铁业政策.rtf.rtf

【数据库】文史哲全文数据库(1951-2004)
【文献号】1781
【摘要】〔内容提要〕明清时期的铁业仍延续官...民营为辅的历史趋向。明清铁业的发展,始终有...究,仍有一些问题不甚明白,这就是铁业的官衰...竟怎样?为释此疑,将明清时期的铁业再探索一... 一、明初铁业所面临的状况自... 二、明代铁业的发展推翻蒙元统治而建立的明王朝,固然要承袭历代...发展的趋势不可逆转。明代铁业只能沿着官衰民兴...为正八、正九品官吏,明朝官府铁业正式确立。如果将明代铁业划分阶段的话,洪
【标题】论明清时期的铁业政策
【作者】李绍强
【关键词】官铁/民铁/铁课
【期号】199804
【总期号】247
【页码】111
【正文】
〔内容提要〕明清时期的铁业仍延续官衰民兴的发展进程,其剥削形态和铁课流向也发生诸多变化。清代后期,民营铁业盛极而衰,显现出它在封建社会的历史局限,且揭示了近现代铁业官营为主、民营为辅的历史趋向。
明清铁业的发展,始终有这样一种趋势:随着商品经济的发展,官铁衰落而民族壮大。这是宋元以来铁业发展的主导,已为诸多史家所论证,似乎没有进一步探讨的必要。但仔细研究,仍有一些问题不甚明白,这就是铁业的官衰民兴导致了什么?对社会经济的影响究竟怎样?为释此疑,将明清时期的铁业再探索一番是必要的。
一、明初铁业所面临的状况
自汉武帝盐铁官营以来,除东汉时期略有松弛外,历代封建政府始终将铁业牢牢控制在手中,以此作为王朝赖以存在的支柱产业,于是铁的官营就成为封建时代的势所必然。到了唐代,这种状况却发生了变化。唐王朝虽然控制着全国的铁矿资源并由中央的盐铁使管辖,但并不全部实行官营,而是将官府不开采的铁矿“听人私采,官收其税”⑴。这样就刺激了铁矿业的发展,使唐代的铁矿由前期的42处增加到113处,⑵。宋代继承唐代铁业政策,实行官民营并存制,以官府监督下的民铁实行“二八抽分”的税率⑶,民间铁业逐渐兴盛,官铁占主导地位的状况被打破。蒙古人入主中原后,建立了比唐宋更为庞大复杂的官府工业系统,大批工匠被拘入官局劳作,使元初服役的工匠形同奴隶。这种生产关系的倒退必然造成生产力的严重破坏和萎缩,元代官府工业的巨大投入与惊人的效率低下形成强烈反差。庞大军事性工业和奢侈性工业的日益衰落,导致大量官府工业局院的罢废,其中尤以官营矿业为突出。于是许多官铁逐渐改为官督民办,采用宋代税率以课铁,然后“官用铁货给价和买”⑷,民间铁业又开始恢复并有所发展。至此,官营铁业衰落而民营铁业兴盛的趋势遂成定局。
二、明代铁业的发展
推翻蒙元统治而建立的明王朝,固然要承袭历代封建政权设置并加强官府工业以维持自身统治的既定政策,并遗留有蒙古人带来的严重奴隶制残余,但历史发展的趋势不可逆转。明代铁业只能沿着官衰民兴的运动轨迹,来完成自身的发展与演变。洪武七年(1374年)朱元璋在全国主要矿区设立十三个铁冶所,每所置大使、副使各一员,为正八、正九品官吏,明朝官府铁业正式确立。
如果将明代铁业划分阶段的话,洪武元年(1368年)到宣德九年(1434年)是其发展的第一阶段。此时正当明朝社会经济恢复时期,商品经济极其微弱,因此占主导地位的官府铁业主要是为封建政府的官工业制造部门如武器制造、各类官船、御用器皿、修理宫殿等提供原料。如最大的官营铁