通信建设工程安全生产管理规定.pptx

工信部规[2008]110号关于发布《通信建设工程安全生产操作规范》的通知工信部规[2008]110号各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、***通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司:为提高通信行业建设工程安全生产管理水平,指导通信建设企业按照安全生产的要求进行生产作业,减少人身伤亡等事故的发生,按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)等法律法规的规定,我部制订了《通信建设工程安全生产操作规范》,现印发给你们,请遵照执行。二〇〇八年六月十三日目录第一章总则第二章监督管理职责第三章安全生产责任第四章安全生产费用第五章生产安全事故报告和调查处理第六章监督管理第七章附则第一章总则在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理,须遵守本规定。第二章监督管理职责1、工业和信息化部的管辖范围和主要职责是什么?2、各省、自治区、直辖市通信管理局的管辖范围和主要职责是什么?第二章监督管理职责工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法检查时,可以行使什么权利?(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。(二)进入被检查单位施工现场进行检查。(三)纠正违反安全生产要求的行为。(四)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。第二章监督管理职责各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度。举报制度的内容应当包括什么?(一)公布举报电话、信箱或者电子邮件地址;(二)对举报事项进行调查核实;(三)督促落实整顿措施,依法进行处理。第二章监督管理职责通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局;各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。第三章安全生产责任建设单位的安全生产责任什么?(一)建立完善的通信建设工程安全生产管理制度,建立生产安全事故紧急预案,设立安全生产管理机构并确定责任人。(二)按照通信建设工程安全生产提取费率的要求,在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用,不得打折,工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。(三)不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。(四)建设单位在通信建设工程开工前,应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置,明确相关单位的安全生产责任。(五)建设单位在对施工单位进行资格审查时,应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的,不得认定投标单位的投标资格。第三章安全生产责任设计单位的安全生产责任什么?(一)设计单位和有关人员对其设计安全性负责。(二)设计单位编制工程概预算时,必须按照相关规定全额列出安全生产费用。(三)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。(四)设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析,并承担相应的责任。第三章安全生产责任施工单位的安全生产责任什么?(一)施工单位应设立安全生产管理机构,建立健全安全生产责任制度和教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。(二)按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员,施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育,企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书,做到持证上岗。(三)建立安全生产费用预算,在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用,要保证安全生产费用专款专用,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。(四)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。(五)建设工程实施施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位