此轮反腐运动你看懂了吗 f.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse膈此轮反腐运动你看懂了吗?值得一看的国外人士深层次分析!14-07-1514:50膆莁蒇从这次反***所发现的情况来看,这些寡头一方面通过各种关系向地方和基层延伸,其操作方式往往是***性质的,另一方面也往上延伸到权力核心,干预国家政治。羅来源:人民论坛网作者:郑永年 本文作者为新加坡国立大学东亚所所长芄螁中国新一代领导层和新一届政府产生以来,就开始了规模巨大的反***运动,至今仍在如火如荼地进行。自改革开放以来,历届领导人和政府都会发动反***运动。膈但一些敏感的观察家已经发现,这次反***从各个角度来说,和以往很不相同。到底不同在哪里呢?人们也说不清楚。这次反***的意涵,不是仅仅从其所已经达到的深度和广度所能说清楚的,必须把反***运动的深刻意义,置于中国目前所面临的政治大环境中来认识。羇改革开放三十多年来,中国的经济社会在转型,***的***模式也在持续变化之中。发展到现在这个阶段,***表现出几个非常明显的特征。莂首先是***数量的巨大。早期的***是以万计数,现在是以亿来计数,有些案例甚至以数十亿、百亿来计数。芀第二,犯案官员的数量越来越多。中央提苍蝇、老虎一起打,但人们发现苍蝇、老虎似乎到处都是。羈第三,***官员的层级越来越高,从部长到政治局委员犯案者数量也不少。如果继续追究,就有可能发现更高级别的官员。肈第四,***已经具有了集团的性质,不再局限于单独的个人。在地方政府这一层面,官员的集体***案在1990年代中期就存在了,并且位数不少。发展到今天,这种集团性***已经发展到中央级别的官员了。螅虿在一个层面,***的这些变化是可以理解的,主要是制度建设跟不上经济变迁。在过去三十多年,中国的经济发展快速,今天的经济规模已是世界第二。但同时,中国并没有足够的政治体制改革,老的体制早已经弱化;新的、健全的体制还没有建立起来,因此,从总体上说,现行体制已经很难承担吏治的责任。例如,现在官员经济***的规模如此庞大,已经超出人类理性的计算。如果***几百万,人们还可以用理性来解释。但是,那些规模大到数十亿、数百亿的案件用什么来解释呢?不用说官员一辈子了,几辈子都用不完的钱财到底要干什么呢?蚈在这样的情况下,反***的意义可以说是不言自明了。大面积、大规模的***关系到执政党的合法性。“***要亡党亡国”是中共再三强调的。中国尽管没有民主国家那样的选举制度,但在政府和人民之间也存在着一种不言自明的“社会契约”。传统上,皇帝统治社会是“天命”,一旦失去“天命”就会被推翻。朝廷的***就是失去“天命”的一个重要指标。今天,尽管人们不相信“天命”了,但如果***不能整治,政权还是有可能不保。很多年里,执政党高层也一直在强调,官员的权力是人民给的。如果用不好人民所给的权力,人民是可以收回这个权力的。一句话,官员的***会单方面毁掉政府与人民之间的“契约”关系,从而失去合法性。袆袃这个道理可能谁都懂,但对一些干部官员来说,并不想知道历史上经常发生的王朝更替对自己有什么关系?国家的兴衰与自己又有什么关系呢?很少有官员能够超越自己的、家族的和小圈子的利益去考量整个政党和国家的利益。尽管历届政府都反***,但***者照常我行我素,变本加厉,以至于发展到今天的局面。今天的***和以往的***有什么区别?莃这里的情况很复杂,简