县直部门（单位）实行部门预算的实施方案.docx

县直部门（单位）实行部门预算的实施方案.docx县直部门(单位)实行部门预算的实施方案县直部门(单位)实行部门预算的实施方案为深化我县预算管理制度改革,增强预算收支计划编制的完整性、规范性和严肃性,增加财政资金分配的透明度,提高财政性资金的使用效率,逐步建立我县公共财政的基本架构,根据、、财政部(财预(XX)454号)以及市财政局(河财预〔XX〕80号)的要求,结合我县实际,特制订本实施方案。一、指导思想和基本原则(一) 指导思想围绕“增收节支、规范细化”和推进财政基本服务均等化的总体要求,通过实行部门预算,改进预算编制办法,细化预算编制内容,统筹预算内外财力,调整优化支出结构,进一步增强预算编制的统一性、完整性和准确性,提高财政资金使用效益。实现财政预算管理的公开、公正、公平,促进我县国民经济和社会各项事业持续健康发展。(二) 基本原则1、依法依规原则。部门预算编制必须遵守和国家有关法律、法规,以保障县经济社会发展计划和履行部门职能的基本支出需求为依据,坚持量入为出,按照公共财政的要求,优化支出结构,区分轻重缓急,优先保证部门正常运转的基本支出和法定支出,以及县委、县政府决定事项,有关改革、关系群众生活和社会稳定事项,人大建议、政协议案等重点支出需要。2、 综合完整原则。部门预算实行综合预算,县直行政事业单位取得的非税收入必须严格执行“收支两条线”的管理规定,所有收入和支出必须纳入财政预算管理。对各单位的预算内、外各项财政资金、政府性基金和其他收入,实行统一管理,统筹安排,统一编制预算。3、 促进管理原则。部门预算的编制要充分调动各单位科学理财、增收节支的积极性,建立激励创收、增收机制,促进部门财务管理,提倡厉行节约,反对浪费。同时切实加强资产管理,提高政府资产和财政资金使用效益。4、 绩效问责原则。部门预算安排的重点项目资金应与绩效考评结合起来,要体现绩效性,对重点项目资金支出实行全面的跟踪问效,将项目评估结果作为项目预算安排的重要依据,不断提高预算资金的使用效益。二、