福州网约车新规公布.doc

福州网约车新规公布篇一:2016年滴滴新政最新消息 2016年专车新政最新消息:11月1日前各地出专车细则7月29日,由交通运输部、工业信息化部等7个部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,根据此前多部门的电视电话会议精神,各地要尽快制定实施方案,完善配套政策法规。昨天已经有北京、广州、深圳、济南交通部门表态,将尽快制定实施细则。《专车细则》是小编为您精心准备的,,以官方公布为准. 专车新政没提价格和数量管控管理暂行办法明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”,也有多项松绑政策:网约车实行按照60万千米时里程强制报废制度;网约车平台可与驾驶员签订多种劳动合同和协议;网约车平台按照“两级工作、一级许可”模式报备,避免重复审核;价格方面,网约车实行市场调节价。此外,出租车经营权将设期限无偿使用,通过多种方法倒逼传统出租车行业改革。记者注意到,管理暂行办法中没有提及网约车数量管控和实施政府指导价的概念。对此,不少解读认为,这是此次新规经过修改后的重大突破,也意味着各地发展网约车没有数量管控,价格完全交给市场决定。对此,交通部公路科学研究院公路发展中心副主任王浩介绍,这样解读暂行办法是不妥的。这次颁布的暂行办法主体意义是承认了网约车的合法地位,这给地方政府一个明确的信号,应该鼓励并依法保证这个行业健康有序发展。特大型城市不会无序发展出租车对网约车还是实施许可管理,即对平台、车辆、人员三方面的许可。“这个许可的具体实施办法,将由各地方政府主管部门来具体制定,可以实施政府确定许可标准。”王浩说。对于征求意见稿中争议比较大的网约车实施数量管控和政府指导价的内容,这次颁布的暂行办法没有提出。这其实是充分体现地方事权,至于数量管控不管控,是否要有市场指导价,都是地方来确定。“地方政府根据自身的交通情况确定到底要不要管控数量。”王浩说,这个在暂行办法第十三条里也有明确,“城市人民政府对网约车发放《网络预约出租车运输证》另有规定的,从其规定。”这就是说,这个运输证如何取得,能发放多少,还是由地方政府具体决定。有专家认为,类似北京、上海等这样的特大型城市,不会允许网约车无数量限制的发展,这也不符合优先发展公交,适度发展出租车的理念地方政府有权对网约车实施指导价而对于价格是否也会有管控,上述专家认为,这也要看地方政府是否觉得有必要。比如上海,此前就出台相关的规定,要求网约车与普通出租车错位发展,首先从价格上要拉开差距。王浩介绍,在暂行办法的第三条里对此也有规定,“网约车运行实行市场调节价,城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。”另外,各地交通部门已经开始组织行业学****两文件内容。争取尽快制定实施细则,将政策落地。篇二:网约车合法了网约车合法了,出租车改革也应加速新京报[微博]梁秀峰2016-07-2907:15 我要分享 19 梁秀峰时评作者在网约车被合法化后,网约车也就走在了市场竞争的前面,在此背景下,传统出租车行业的改革也应尽快启动,对接市场。这就需要,接下来传统出租车的运价继续放开,实现充分的市场调节。随着网约车的合法化,网约车和传统出租车(也即巡游车)两种业态,在中国的城市出行市场的固有竞争格局被打破,已成定局。而和各种市场竞争一样,二者最重要的竞争还是在价格方面。《指导意见》和《暂行办法》分别对巡游车和网约车运价定价机制做了规定。《指导意见》中对巡游车运价的规定是“各地可根据本地区实际情况,对巡游车运价实行政府定价或政府指导价”。《暂行办法》中对网约车运价“实行市场调节价,城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外”。每种定价机制都有两种选择,这意味着,在未来一段时间内,出租车市场将会呈现“价格双轨制”,但对于多数城市来说,结果可能是网约车实行市场调节、巡游车实行政府调节。毕竟,《指导意见》已明确表明更青睐对网约车实行市场调节,而网约车实行市场调节,就意味着网约车在与巡游车的价格竞争中占据了优势地位。比起政府定价,传统出租车至少要实行政府指导价,才会在价格上具备一定竞争力。因为政府定价使传统出租车出行价格完全失去了价格弹性,难以对出行市场进行灵敏的反应,也就不可能真正有竞争力。每次出租车价格听证会的结果几乎都是涨价,只涨不跌的价格机制是没有前途的。那政府调节价呢?动态监测和调整机制,确实使得传统出租车出行价格具备一定的价格弹性,可在一定程度上与网约车竞争。但其弹性仍然有限,难以与网约车展开真正有效的竞争。从长远来看,传统出租车的运价还是要继续放开,实现充分的市场调节。网约车新规则无异于打破了出租车模式的垄断地位,如果,对出租车服务定价的管理仍然与过去没有太大区别,以政府干预代替市场,那么,未来市场公平竞争的天平将会倾向网约车一端。目前,网约车已经走在了前面,新规出台之后,传统出租车行业的改革也应该尽快启