信访工作应急预案.doc

膅关于做好中央巡视组巡视XX期间薃信访稳定工作的应急预案肀为确保中央巡视组巡视XX期间的社会稳定,确保不发生集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地事件,按照上级文件精神,经XX党委研究决定,特制订本预案。蚁一、工作目标芆维护XX良好秩序,确保XX和谐稳定,在中央巡视组巡视XX期间,不发生来自XX特殊利益群体及上访老户的集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵中央巡视组驻地事件,实现“赴京、到中央零上访”的目标。羆二、组织领导螃为加强中央巡视组巡视XX期间维稳信访工作的领导,经团党委决定,成立中央巡视组巡视XX期间信访稳定工作领导小组,组***员如下:***组长:莈副组长:肄领导小组下设办公室,办公室设在机关信访接待室,办公室主任由兼任,成员为机关各科室负责人、基层单位党政主要领导。膃三、工作目标羈以“五个必须”为指导,进一步健全维稳工作机制,进一步加大解决问题的力度,进一步强化依法处置措施,进一步完善应急处理预案的制定和落实,进一步加强维稳工作力度,了解掌握团场内重点信访人员思想状况,化解集体上访事件,确保无进京上访,不发生集体上街堵路及横挂布标等过激行为发生,以保持团场和谐稳定的良好局面。膅四、工作原则膂(一)在党委的统一安排和领导下,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。蚂(二)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,上下联动,部门互动,规范有序进行处置。坚持事前预防与事后应急处理相结合原则。蚈(三)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,严格按照《信访条例》,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。膆五、工作职责薅1、稳控工作组:负责XX进京上访人员的稳控工作,做到定点、定时、定员,发现问题及时反馈,及时处理,防止出现上街堵路等过激行为发生。严格落实领导包案责任制,落实稳控措施,形成上下一盘棋,有专人负责做工作、保稳控。肂责任领导:莈责任单位:芈安全生产工作组:负责XX内重点部位的安全防范工作,坚决防止发生重大安全事故,遇有紧急火灾安全隐患及重大事故,及时赶赴现场,处理好火灾的善后工作,采取有效措施,防止突发事件的发生。蚃责任领导:蒁责任单位:腿应急工作组:突发事件发生后负责突发事件应急工作。肅责任领导:羆责任单位:袀信息收集工作组:负责收集汇总分析XX信访信息情况,及时请示报告,向领导小组提供决策依据。在突发事件出现时,下达领导小组的各项指令,牵头组织有关部门疏导教育,并向有关部门汇报情况。衿责任领导:肆责任单位:膄接访工作组:负责做好进京、赴中央上访人员劝返和接待稳控的衔接工作,对已经发生进京到中央上访的,要迅速反应,确保人员、车辆到位,做到按时赶到现场,迅速将上访人员接回,并对劝返非正常上访人员,进行必要的教育、训诫。薄责任领导:蚀责任单位:膈六、处置办法节1、稳控工作组发现问题,第一时间向稳控对象包案领导汇报,采取措施做好对稳控对象的教育、劝导、控制,不听劝阻的,立即向团应急响应领导小组报告。肃2、发生聚众闹事苗头时,要做好教育、引导、控制工作。不听劝阻的,要立即报告团政法办,由政法办向应急响应小组领导报告。有关领导应立即赶到现场,做好说明、教育和疏散工作。对企图挑起事端的人员,派出所民警可强行将其带离现场