市行政审批管理办公室工作总结报告.doc

市行政审批管理办公室工作总结报告 20xx年,XX市行政审批管理办公室按照年初确定的思路,以开展“服务效能提升年”活动为契机,进一步深化行政审批制度改革,全面落实投资项目快速审批机制,切实巩固行政审批标准化体系建设,规范行政行为、提高行政效能,为我市经济社会发展创造良好的发展环境、提供优质的公共服务。全年中心本部累计受理各类审批等事项96328件,办结95776件;其中,承诺件受理50537件,办结49985件,承诺件提前办结累计达49603件,提前办结率达%;承诺件平均承诺天数天,平均办理天数天,平均提前天数天。窗口的审批服务群众满意率达%。一、不断深化行政审批制度改革,精简审批提效率清理精简行政审批事项和前置条件。根据《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》的要求,对行政许可事项、非行政许可审批事项和具有审批性质的日常管理服务事项再一次进行全面彻底的清理规范。在各部门按照清理要求自查的基础上,对37个具有行政审批职能部门的384项行政许可事项、80项非行政许可事项、82项服务类事项“名称和审批依据”的合法性进行了审查和清理,保留行政许可事项274项,取消110项,新增52项;保留非行政许可审批事项61项,取消19项,新增37项。对宁波下放的审批事项进行梳理,确定承接审批事项147项。同时,对前置事项尤其是企业登记前置审批事项再次进行清理,共计减少审批前置条件15个,取消非法定前置审批事项11项。进一步简化审批环节,着力提高市行政服务中心进驻事项“一审一核”比例,积极推进“承改即”,现已有城管、招商、卫生、经信、烟草、国土、药监、安监、农业、财税等10个部门的31项事项转为即办件。完善集中审批制度。2013年,按照审批要求,对37个“两集中、两到位”改革实施单位进行了督查,成立现场督查小组,在全市范围内对行政审批职能归并改革情况和进中心的审批事项集中办理、人员到位、授权到位情况进行全面检查。针对督查中发现的问题,要求有关单位限期整改落实。通过督查,目前市行政服务中心部门进驻率达到%,事项进驻率达到%,进驻行政服务中心、分中心事项的窗口直接签批率从原有的%提高到%。着力开展涉及审批中介服务机构诚信体系建设。会同市监察局对在慈社会中介机构的现状进行调查摸底,初步掌握我市168家涉审中介机构的基本情况,出台《XX市中介机构开展民主评议行风活动的实施意见》、《XX市中介机构民主评议行风活动社会满意度测评方案》。同时,把全市所有中介机构按28大类,在基本执业规范、服务质量、行业自律等方面开展了民主评议行风活动,公开通报测评结果,并将测评结果作为各行业中介机构信用等级评定的基础依据,在2015年10月底前的所有政府性投资项目预选、差异化监管中加以运用。削减多头重复环节提高效率。为营造优质高效的创业投资环境,进一步削减多头重复环节,积极推行工商注册登记审批“多证联办”,企业在申请设立登记时,可同步向联办窗口提交办理税务登记、组织机构代码证、印鉴信息管理等所需材料,即可一次性领取营业执照、企业印章、组织机构代码证、税务登记证等证照。实施“多证联办”,化“串联”为“并联”,企业只要跑2趟,向1个窗口提交资料,就可以在5日内一次性取得所有证照,改变了过去由各部门窗口多头受理、资料重复提交、申请人在窗口之间来回跑的现状。据统计2013年已累计办理183件。二、切实做好投资服务工作,创新方式优服务继续推进重大投资项目的快速审批制度。全面贯彻落实《XX市政府关于进一步加快投资项目行政审批速度的实施意见》,细化施工图联审方法,出台《建设工程报建施工图联合审查实施办法》,在XX市率先试行施工图联审,将以往由各相关部门审查施工图的串联审批改为并联审批,实行统一窗口受理、各部门同步审核、设计单位同步修改、审查结果同步出具的“一统一,三同步”模式。同时,建立施工图联合审查电子群,将审查意见与修改内容在电子群上进行实时传输,方便部门与企业、设计单位间的沟通。目前,已对长河镇大牌头村农民公寓项目、掌起镇阳光托养中心等9个项目试行施工图联审,项目平均图审用时8天,与原来相比压缩了50%以上。全面实施投资项目代办服务。秉承着“提供优质高效审批服务,打造一流便捷宜业环境”的服务宗旨,按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、高效合法”原则,对辖区内符合产业导向和城市规划的固定资产投资项目提供代办服务。同时,围绕市委、市政府的中心工作,立足“四换”工程促转型、加快供地促投资、“个转企”等中心工作,拓展“工业技改立项”、“土地报批立项”、“个转企多证联办”三项代办业务。全年累计承接代办项目75个,涉及投资额达到41亿,其中代办完成47个,已办结代办项目审批时间平均提速50%左右。完善行政审批效率考核。为持续推进行政审批提速,满足群众对政府部门办事效率的要求,在不断简化办事程序,削减