水利水电技术标准编写规定(doc 28页).docx

《水利水电技术标准编写规定》SL01-97
和《标准化工作导则第一部分:标准的
结构和编写规则》GB/-2000
宣贯辅导材料
 
 
 
 
 
 
编写人:程光明姜斌
娄鹏窦以松
审稿人:刘咏峰窦以松
 
水利部发展研究中心
水利部国际合作与科技司
 
 

《水利水电技术标准编写规定》SL01-97和
《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》
GB/-2000宣贯辅导材料
 
1 概述
标准的基本概念
为了能够准确地理解标准,下面将标准中涉及到的有关概念做一个简单的介绍。
定义
顾名思义,标准就是衡量各种客观事物的客观准则。孟子说,“不以规矩,不能成方圆”,可以说,标准就是各种事物的“规矩”。
国家标准《标准化和有关领域的通用术语》第1部分:基本术语(GB/—96)中规定:
“为在一定范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经过协商一致制定并经一个公认的机构批准。
注:标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。”
 
要素

标识标准、介绍标准,提供标准的附加信息的要素,分为概述要素和补充要素。
概述要素:标识标准,介绍其内容、背景、制定情况以及该标准与其他标准的关系的要素,即标准的封面、目次、前言等;补充要素提供附加信息,以帮助理解或使用标准的要求,即标准的资料性附录、参考文献和索引等。

要声明符合标准而应遵守的条款的要素,分为一般要素和技术要素。标准的名称、范围、规范性引用文件为规范性一般要素;标准中术语和定义、符号和缩略语、要求……规范性附录等为规范性技术要素。

在标准中必须存在的要素。标准的封面、前言、名称和范围为标准的必备要素。

在标准中不是必须存在的要素,其存在与否视标准条款的具体需求而定。除必备要素外,标准中其余要素都为可选要素。
条款
规范性文件内容的表达方式,一般采取陈述、指示、推荐或要求等形式。
在标准中提到条款时,凡是没有特指是哪一条款,则是泛指陈述、指示、推荐或要求等四种条款。条款的不同形式以其所用的措辞加以区分,例如:指示用祈使句表达,推荐用助动词“宜”,要求用助动词“应”。
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条文
条文指标准章、条中的文字。
标准编写的基本原则
每个起草标准的人员,在起草标准之前,都要清楚地意识到制定标准所需要遵循的基本原则。只有这样才能使制定出的标准真正起到应有的作用。
要求
标准所规定的条款应明确而无歧义,并且应满足以下要求:
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标准的范围划清了标准所适用的界限,在一项标准的范围所划定的界限内,就力求对所需要的内容规定得尽量完整。不应只规定了部分内容,其他需要的内容却没有规定,或规定在另外的标准中。这样将不利于标准的实施,具有相同目的或需要的标准使用者不能通过同一项标准满足其需要,这无疑是我们标准制定工作的失误。
、准确、相互协调;
标准的条文应用词准确、逻辑严谨。标准的条文要做到逻辑性强,用词禁忌模棱两可,防止不同的人从不同的角度对标准内容产生不同的理解。另外,标准还要与有关的法规或文件相协调。
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在制定标准时,标准中所规定的各种内容应是在充分考虑技术发展的最新水平之后确定的。要“充分考虑”,并不是要求标准中所规定的各种指标或要求都是最新的、最高的。但是,它们应是在对最新技术发展水平进行充分考虑、研究之后确定的。

起草标准时,不但要考虑当今的“最新技术水平”,还要为将来的技术发展提供框架和发展余地。只有这样才不会阻碍相应技术的发展,并能为标准化提供充分的发展空间。

参与标准编制的人员,经过了多次对标准草案的讨论,非常熟悉标准中所规定的技术内容,往往容易忽视标准中具体条文的措辞。但是,标准起草人认为表述得很清楚的内容,对未参加标准编制的人员,即使是相关专业的人员,也未必就能很容易理解,如果表述得不清楚,还可能造成误解。
为使标准使用者易于理解标准的内容,在满足对标准技术内容的完整和准确表达的前提下,标准的语言和形式应尽可能简单、明了、通俗易懂,避免使用深奥的词汇和方言,还应注意避免使用口语化的措辞。
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