区五届人大四次.doc

会议文件(一)政府工作报告(2009年12月28日在成华区第五届人民代表大会第四次会议上)成华区人民政府区长戴浚各位代表:现在,我代表成华区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。2009年工作回顾2009年,是应对艰巨挑战的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府紧紧团结和依靠全区人民,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,着力“保增长、保民生、保稳定”,攻坚克难,超常突破,全面完成了区五届人大三次会议确定的各项任务,取得了来之不易的成绩。一、追赶发展成效明显经济止滑回升向好。主要指标较快增长,预计地区生产总值326亿元,%;,增长20%,,%;城镇居民人均可支配收入18522元,增长13%;农民人均纯收入10867元,%;固定资产投资275亿元,%;,增长19%;,%。::::。应对危机举措有力。出台《关于促进服务业发展若干政策的意见》等5个经济发展政策,促进新注册企业1466家,,%。实施重大项目签约开工、项目推进突破季、招商引资突破季等系列重大举措,推进重大项目完成投资256亿元,增长25%。开展中国房地产(成都)高峰论坛、春季购房节、产业发展土地信息发布等重大活动,促成招商局地产等66个上亿元项目成功入驻,%。项目建设全面加快。建立健全领导联系项目、定期推进和督促项目机制,龙潭总部经济城、新客站、成都RBD等投资上50亿元的重大产业化项目加快建设,全年开工项目180个,建成项目42个,分别增长11%、13%。加强杭州、大邑、泸定等区域合作。组建北京、上海、广州投促分局进行招商对接,举办赴港招商会,开展澳大利亚、深圳、广州等地针对性招商,引进区外资金258亿元、%,、%。着力编制完成“1413”产业发展规划、“198”区域规划、服务业发展规划,基本实现全区各类专业规划满覆盖,全面夯实项目建设基础工作。二、优势产业日益凸显现代服务业发展加快。商业网点科学布局,主力商圈、特色街区、社区商业“三位一体”的商业网点体系确定。加快打造二环路现代服务业发展轴,建设路商业街完成升级打造正式开街。伊藤洋华堂建设店、好又多府青店开业。华润万象城、华联商贸中心等大型综合服务业项目加快建设,成都东区数字音乐公园、成都“339”影视文化广场、成都市自然博物馆等文化创意产业项目加紧推进。新加坡虎豹海洋游乐园建成接待游客。全区服务业增加值203亿元,增长13%。总部经济提速发展。实施“亿元核心技术总部项目”建设行动,引进攀枝花钢城集团、中铁24局等总部项目96个,加快建设中国二重、香港利星行等总部项目41个,建成中机勘、蜀能电力等总部项目13个。裕都总部基地加快形成,开工建设45万平方米,引进项目45个。大力扶持“五院一局”等优势企业发展总部经济,川庆总部大楼开工建设,16家研发、设计机构入驻工业区扩大发展,集群研发特色初显。房地产业支撑明显。创新机制推进土地整理,北湖片区土地整理加快,形成成熟国有土地3698亩,推出上市土地7宗370亩。房地产业在建项目55个,开工面积511万平方米,,,居中心城区首位。万科金域蓝湾、首创爱这城、华润二十四城等一批大型高端社区相继建成,沿沙河、二环路现代城市形象明显提升。商业地产发展加快,高地甲级写字楼、花样年·花郡商务楼宇建成,圣灯3、4组商业金融地块被招商局地产成功取得。成华被推举为“中国商业地产最具投资潜力城区”。三、统筹城乡纵深发展重点领域实现突破。大力推进城乡公共服务和社会管理均衡发展,42个涉农社区每区20万元财政预算全额到位,形成了人民塘社区文化活动广场等一批公共服务设施。全力打造龙潭同乐统筹城乡发展综合示范典型,卫生服务站、标准化幼儿园、综合农贸市场等20个配套项目建成使用。农村新型基层治理机制不断完善,保和东升社区“全域社区、全域经济、全域服务”管理模式创新建立。“198”区域总投资90亿元的熊猫小镇、北湖风情小镇、北湖熊猫运动休闲绿地项目成功落地。各项改革探索创新。农村产权制度改革扎实推进,耕地实测工作完成,土地承包经营权确权颁证广泛开展,农村土地整治工程顺利推进。义务教育学校教师绩效工资全面实施,事业单位岗位设置管理顺利开展,参公管理考核登记364人。积极探索人才队伍建设新思路,向工作一线