耕地非市场价值评估理论方法和实践.pdf

城市和农村两个部分展开评估。在本章的最后,讨论了谖夜丶壑灯拦应用中的适用性,分析了本次评估中存在的不足和进一步研究的方向。关键词:耕地,价值理论,非市场价值,条件价值法,特征价值法,旅行成本法华中农业大学届博士学位论文:耕地非市场价值评估理论方法与实践Ⅱ
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第碌悸选题意义方向转变,最终达到数量管理、质量管理和生态管理的协调统一是我们今后一定时期内工作的主要目标。而实现耕地管理的“三统一”离不开对耕地价值构成的重新年日,国土资源部正式颁布了《农用地分等规程》、《农用地定级规始实施。三个行业标准是对近年来农用地估价理论研究和实践工作的一个全面总结,级规程基本上沿袭了城市土地分等定级的思路,没有体现出农业用地自身特点:农农业生产带来的直接经济价值,忽略了对农用地社会价值和生态价值的测算。无论是从农地价值构成认知程度还是评估技术方面看,现行的三个行业标准都有待于进市场经济体制中,价格作为最重要的市场信号是实现资源有效配置的主要手段。第一,耕地价值评估研究是实现土地管理由数量型管理向质量、生态型管理方向转变的前提条件。温家宝总理曾经指出,“发达国家管理保护土地资源,已经跨过了数量管护、质量管护两个阶段,正向生态环境管护的更高层次发展,而我国的耕地数量管护还处于初级阶段”。客观地说,我国土地管理事业经过余年的发展目前已经基本趋于科学合理。但是现阶段的土地管理工作仍然侧重于数量型管理,这个问题在耕地“占补平衡”上表现的尤为突出。实现耕地管护由数量管理逐步向质量型、生态型管理认识,更离不开对耕地价值的正确全面评估。积极探索耕地价值评估的理论方法体系是实现土地管理由数量型管理向数量型、质量型、生态型综合管理方向转变的必要前提条件。第二,耕地价值评估研究有利于健全完善现行农地估价体系,推动征地制度改革进程。程》和《农用地估价规程》三个行业标准,同时规定新的标准于同年同起开它的颁布和实施将对进一步规范与推进国内农用地估价的实践工作产生积极作用。但是客观地说,新颁布的三个行业标准还是存在一些明显的不足:农用地分等、定用地估价的方法、原则大多是城市士地估价方法的翻版;农地价值内涵仅仅局限于一步扩展和补充。通过对农地价值的准确评估,可以为征地补偿提供更加充分和科学的依据,使征用补偿标准更加细化,从而对征地制度改革的顺利进行产生巨大的推动作用。第三,耕地价值评估研究是政府科学决策的前提和基础。随着我国经济体制改革的不断深化,市场机制将在资源配置中发挥重要的作用。但华中农业大学届博士学位论文:耕地非市场价值评估理论方法与实践
本研究的基础到体现,耕地价值评估结果偏低现象十分普遍。探索科学全面评估耕地价值的理论二是由前苏联制定的物质产品平衡体系排斥在国民财富核算体系之外,仅仅记录人造资本的消耗,很少或基本不考虑自然第五,耕地价值评估研究对发展完善劳动价值论具有一定的启迪意义。问题。耕地价值评估提出了新的研究课题,同时也为劳动价值论的进一步发展提供应该如何与时俱进地发展完善马克思的价值理论体系馐蔷美砺劢缙惹行枰K是长期以来,由于受到耕地功能多样性、价值构成复杂性以及人类认知能力有限性等诸多主客观因素的制约,耕地的真实价值并不能在市场中得到充分地反映。一方面,城乡二元体制下工农业剪刀差使以收益还原法计算得出的耕地市场价格严重扭曲;另一方面,具有公共物品属性的耕地有相当一部分非市场价值不能在市场中得与方法有助于准确衡量国民经济的可持续发展能力,有利于调整不同利益集团之间的经济关系,是各级政府部门科学决策的前提和基础。第四,耕地价值评估研究是建立完善我国资源价值核算体系的有益尝试。传统的国民经济核算体系有两种形式。~是年由联合国制定的,经年修改后为西方大多数国家采用的国民账户体系隡形式不同,但它们共同的缺点是在经济核算过程中把资源环境的损益资源的投入和环境的损益问题。实践证明,传统国民经济核算体系的缺陷是导致资源粗放利用、生态环境不断恶化的根本原因之一。耕地是每一个国家国民经济健康发展必需依托的重要资源,探索科学评估耕地价值的方法,准确客观地评价国民经济发展的真实水平,是对传统资源价值核算体系升级转变的有益探索和尝试。任何经济理论能否经受得住时间考验存活下来,不在于其是否有严密的逻辑,也不在于是否有华丽的词语,而在于能否解释社会实践中层出不穷的各种新问题。马克思劳动价值论的生命力在于它是开放的理论,其科学性和革命性体现在马克思劳动价值论能够在不断发现问题和解决问题的过程中实现自身的发展和完善。世纪中后期,当