xx街道突发公共卫生事件应急预案.doc

XX街道突发公共卫生事件应急预案为有效、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进街道经济社会全面、协调、可持续发展。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》和《XX区突发公共卫生事件应急预案》,结合街道实际情况,制订本预案。一、指导思想在区委、区政府的正确领导下,以“人民利益高于一切”的原则,以高度的政治责任感、使命感,认真解决好群众关注的难点热点问题,体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨。对发生在本辖区的突发公共卫生事件,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,精心组织,周密部署,密切配合,妥善处置,最大限度地减少人员伤亡,将突发公共卫生事件对社会造成的影响降到最低程度。二、组织领导成立XX街道突发公共卫生事件应急工作领导小组,统一部署处置突发公共卫生事件的组织、指挥、协调和善后工作。领导小组人员组成如下:XXX领导小组下设办公室,由社会事务科负责人XXX兼任办公室主任,办公室设在社会事务科。三、适用范围本预案适用于XX街道辖区发生的影响社会稳定和危害人民群众生命财产安全的突发公共卫生事件。四、事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色预警。(一)一般突发公共卫生事件(IV级)1、在街道局部地方接连发生原因不明的自毙鼠现象或有来自疫区的染疫动物输入。2、街道发生霍乱,5天内发病5例以下,或在饮用水源、食物中检出霍乱流行菌株。3、1次食物中毒人数30-39人,未出现死亡病例。4、1次发生急性职业中毒10人以下,未出现死亡病例。5、区级以上政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。(二)较大突发公共卫生事件(III级)1、街道发生腺鼠疫临床疑似病例或在局部地区发生鼠间鼠疫疫情。2、霍乱在街道内发生流行,5天内发病5-19例或出现死亡病例。3、二周内乙、丙类传染发病水平超过前五年平均发病水平同期一倍以上。4、一次食物中毒40-49例,或出现死亡病例4例以下。5、一次急性职业中毒10-29人,或出现死亡病例。6、街道内发生群体性不明原因疾病。7、预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应。8、市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。(三)重大突发公共卫生事件(II级)1、发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例。2、霍乱疫情波及1个其它乡镇街道,5天内发病20-49例,或死亡2-4例。3、一次食物中毒50-99例,或出现死亡病例4-9例。4、街道内发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋向。5、预防接种或群体性预防服药出现人员死亡。6、省级政府卫生行政部门认定的其他危害严重的突发公共卫生事件。(四)特别重大突发公共卫生事件(I级)1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例,疫情有扩散趋势。2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,疫情有扩散趋势。3、霍乱疫情波及2个以上其他乡镇街道,5天内发病50例以上或死亡5例以上。4、发生新传染病,或我国尚未发现的传染病发生或传入、并有扩散趋势;或发现我国已消灭的传染病重新流行。5、一次食物中毒人数超过100例,或食物中毒死亡人数10例以上。6、一次急性职业中毒50例以上,或死亡5例以上。7、街道内发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。8、省级以上政府卫生行政部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。五、人员安排(一)当街道辖区发生特别重大突发公共卫生事件(I级)时,应启动一级(I级)应急预案,人员出动:1、应急工作领导小组长;2、应急工作领导小组常务副组长;3、应急工作领导小组副组长;4、应急工作领导小组全体成员;5、街道副科以上干部;6、所在社区工作站全体工作人员及应急队伍;7、办事处民兵应急分队;8、办事处农城化社区应急队伍;9、派出所警力启动一级(I级)应急预案后,成立现场指挥部。应急工作领导小组长为总指挥,应急工作领导小组常务副组长为副总指挥,应急工作领导小组长为现场指挥。指挥部下设综合协调、医疗救护、治安救助、环境处理、调查评估、物资保障、善后处理七个工作小组。(二)当街道辖区发生重大突发公共卫生事件(II级)时,应启动二级(II级)应急预案,人员出动:1、应急工作领导小组副组长;2、应急工作领导小组(机关科室、辖区派出所)成员;3、街道值班领导及干部;4、所在社区全体工作人员及应急队伍;5、办事处民兵应急分队;6、辖区派出所警力;启动二级(II级)应急预案后,成立现场指挥,应急工作领导分管卫生工作