资本结构优化与企业负债经营.pdf

资本经营与国有经济战略性调整
胡永红彭迪云彭敏件了
当前正在推进的国有经济战略性调整,有其特定的战略机”,到目前体制转轨过程中的行为不规范,“多规则运行,,无
背景和涵义。一是这次结构调整,不仅着眼当前的需要,更着不显出这一特点,特别是各级地方政府“双重身分”,“三种职
眼干未来,是面向世纪,抓住机遇,迎接挑战的战略要求能”,在实践中往往混在一起,角色错位,行为混乱,利益扭曲。
二是这次结构调整不是以往“填平补齐,’的适应性调整,而是技术创新少,模仿重复多使得我国经济带有明显“模仿型经
要求结构优化、升级,达到全面捉高国民经济整体素质和效济”的特征”模仿型经济必然使大量资源配置在一些狭隘的
益,增强综合国力和国际竞争力之目的三是这次结构调整是领域中,刺激盲目投资和重复投资,造成资源无效配置和巨大
包括产业结构、产品结构、企业组织结构、地区经济结构等方浪费,加剧市场波动和供求失衡,阻碍资本集中和规模经营
面调整的全面调整四是这次结构调整,是技术创新与制度创因此,结合控制盲目投资和重复投资的问题,我们应当深化经
新的结合,以制度创新促进技术创新。经济结构调整的核心内济改革,规范政府行为,引导企业资本投向,走出模仿型的误
容是产业结构的优化与升级五是这次结构调整是在网络全区,提高资本经营效益。
球化与国内买方市场背景下推进的。、加强宏观调控,打破地区、部门界限,推动资本跨
一、资本宏观经曹与国有经济战略性调整地区、跨部门流动地区封锁、部门分割是我国经济发展中
从国有资本的宏观经营角度分析、最重要的莫过于在宏长期存在的一个问题,它实际上是我国地方政府以及与之类
观上把握好国有资本的投向,解决盲目投资、重复投资、资本似的部门〔行业身份特殊化、职能多重化、行为扭曲化的一
宏观配置不当等问题个突出表现。它过分渲染了地区、部门的局部利益,人为地
宏观控制,慎重决策,减少盲目投资和重复投资。国有限制和阻碍了国有资本以及社会资本的宏观经营。这有待于
经济内部利益主体多元化,中央政府有自己的投资倾向地方我们通过深化经济体制改革逐步加以解决
政府和各个部门从自己狭隘的局部利益出发,也会产生利用二、资本控制经营与国有经济的战略性调整
近乎“无偿使用,的国有资本进行有利于自身局部利益的投资改革开放以来、国有企业的改革经历了从微观化改革到
冲动同样大大小小的国有企业也会从自己更为狭隘的局部宏观化改革的战略转变。当前,国有企业的体制转换和结构
利益出发,不遗余力地加入到这种投资大战之中从传统经济调整进人攻坚阶段,因此,着眼于整体搞好国有经济,从战
体制到市场经济体制转轨时期,在我国的经济改革中总也摆略调整国有经济布局和改组国有企业,已成为国企改革的重
脱不了“盲目式”与“运动式”相结合的思维方式,因而在经济中之重。在此背景下,资本控制经营的观念和思路正在悄然
发展中也一直流行“运动式”投资和“旋风式,经营因此,强化兴起,赋予国企改革以新的内涵。
国有资本宏观经营,必须控制来自各方面的盲目投资和重复资本控制经营是一个与资本宏观经营相联系的概念。它
投资是指经营主体通过其内在的控制力实施杠杆经营,以达到其
、规范地方政府行为,引导企业资本投向,走出模仿型经预定的目的。对国有经