我省农村环境保护问题及对策.docx

我省农村环境保护问题及对策.docx我省农村环境保护问题及对策我省农村经济稳步发展,农业综合生产能力明显提高,农民生活水平日益改善。与此同时,农村环境污染问题日趋凸现,正在成为农村经济社会可持续发展的制约因素。保护农村环境是实实在在的民心工程,也是提高广大农民生活质量的根本所在。省政协人口资源环境委员会对此十分关注,并将农村环境保护问题列为委员会今年重点调研题目,于5月、6月、7月,由高峰主任带队,就我省农村环境保护问题,对渭南、商洛、***等市县农村进行了重点调研,通过调研和与省级相关部门座谈,就我省农村环境保护的问题和对策,形成了如下意见和建议。一、农村环境保护的成效近年来,我省围绕农村生态建设和环境保护,通过实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、水土流失治理等重点工程,生态环境恶化的趋势初步得到遏制;通过开展社会主义新农村试点示范建设,积极探索生态良好、生产发展、生活富裕、环境优美的发展模式,涌现了一批保护与发展“双赢”的先进典型。主要表现为:(一)生态环境建设成效显著。在国家有关部委的大力支持下,我省累计完成退耕还林3199万亩,其中退耕还林万亩,荒山造林万亩。通过实施天然林保护工程,全省累计减少森林资源消耗3000多万立方米,相当于全省年森林生长总量的倍。完成公益林建设万亩,其中人工造林万亩,封山育林万亩,人工促进天然更新万亩,森林抚育万亩,飞播造林万亩。防沙治沙工作实现了由“整体恶化、局部好转”到“整体遏制、局部好转”的历史性转变,全省荒漠化、沙化土地面积较1999年分别减少万公顷和万公顷,重度、极重度荒漠化面积的比重由%下降到%。通过小流域综合治理,有效地改善了区域生态环境,一些沟道荒坡实现了山青、水秀、粮丰、林茂、民富的目标。全省累计初步治理水土流失面积万平方公里,占水土流失总面积%。其中新修“四田”18200平方公里,造林21670平方公里,种草1930平方公里,封山育林6910平方公里,建成淤地坝万多座。(二)"千村百镇”建设和整治活动初见成效。省政府分别在咸阳、汉中和***召开城镇暨新农村规划建设现场会,本着“不求新建,但求新貌;不求整齐,但求整洁;不求大变,但求方便;不求园林化,但求生态化”的思路,组织专家设计民宅方案,指导特色民居建设。选择旬邑、千阳、洛川、平利等县开展新农村建设试点,丰富了村庄规划建设与村容村貌整治的路子,形成省市县层层抓试点的局面。在新农村建设中,各地以治理脏乱差为切入点,治理三乱(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物),清理三堆(柴草堆、粪便堆、垃圾堆),推行三改(改水、改厕、改厨),美化三口(村口、路口、门口),试点村的村容村貌大为改观,滤布生产生活设施明显改善,农民的思想观念、精神面貌和生活****惯有了较大转变。(三)以生态示范区建设为依托,开展农村环境污染整治。在国家有关部委的指导下,我省在29个县区、40个乡镇、387个建制村开展了生态示范创建工作,形成了市县乡村四级生态示范网络。杨凌示范区和***宝塔区被国家环保总局命名为国家级生态示范区。围绕农村环保小康示范活动,省上在23个条件较好的建制村,积极推进农村改水、改厕、改圈、改厨工作,推广农作物秸秆资源化利用,发展农村沼气,妥善处理生活污水和垃圾,解决农村环境脏乱差问题,探索农村环保小康的模式。省环保、农机部门联合行动,狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用,基层政府层层落实禁烧责任,大力推广农作物秸秆综合利用,仅此一项每年为农民增收亿元。全省土壤污染状况调查完成了阶段性任务。(四)发展循环经济,建设绿色农业。杨凌示范区作为全国唯一的农业循环经济产业示范区正在组织编制相关规划,总投资200万元的土地修复工程将于年内开始实施。省上有关部门在洛川县召开现场会,大力推进渭北农业产业循环经济示范区建设,积极推广“种、养、力口、沼”四结合的循环利用模式,加快推进规模化养殖场和养殖小区大中型沼气工程建设,全省累计建成沼气池万口。沼气的推广使用不仅解决了农村环境脏乱差,改善了农民居住环境,而且减少了农村燃煤、燃薪量,巩固了退耕还林、生态环境建设成果;沼液、沼渣作为肥性较高的替代农药化肥,提高了果、菜质量,减少了面源污染,推动了全省农业循环经济发展。二、存在的问题和主要原因我省农村环境保护虽然作了一些工作,取得了一些成绩,但就全省而言,农村环境保护的形势十分严峻,任务非常艰巨。突出表现为:点源污染与面源污染共存,生活污染与工业污染叠加,工业及城市污染向农村转移速度有加快的趋势,直接影响农民群众生存环境和身体健康,有悖于社会主义新农村建设的目标。(一)农牧业生产的废弃物污染日益加剧。近年来,我省农业生产能力获得较大幅度提高的同时,压滤机滤布畜禽养殖业污水、粪便和农作物秸秆等废弃物大量增加。农作物秸秆随处堆放或原地焚烧,严重影响交通,污染空气,正在成为一大公害。畜禽养殖场区大多建于村民居所附近或村庄周围