发展计划局关于项目立项方面的有关规定.doc

发展计划局关于项目立项方面的有关规定
新上项目从行业上分工业、农林水利、能源交通、基本建设等。项目立项时,各级发改委按自己的权限大小,对项目按照审批、核准、备案三种方式进行批复。
一、分清哪些项目审批、哪些项目核准、哪些项目备案。
。凡是各级政府投资的项目、机关事业单位建设的项目、利用国外贷款、利用国内政策性贷款的项目一律是审批,其中争取上级补助扶持资金的、争取国债资金的等,不论投资额大小,都要由县计划局转呈到上级发改委审批。
。包括企业投资的重大项目和《产业结构调整指导目录》里的限制类项目、外商投资的项目、企业使用政府资金、投资建设《政府核准的投资项目目录》内的项目等等,按各级发改委权限进行核准。《产业结构调整知道目录》里的项目分鼓励类、限制类和淘汰类三大类企业要根据国家公布的目录,多上鼓励类项目,少上限制类项目,不上淘汰类项目。另一个是,《政府核准的投资项目目录》,主要包括农林水利、能源交通、信息产业、钢铁有色金属、石化行业、汽车、纸浆、城市建设、房地产、社会事业等。作为中小企业,比较关注钢铁有色金属、纸浆、汽车等行业项目,上这类的项目需要核准。
。主要包括企业不使用政府资金,投资建设在,《政府核准的投资项目目录》外的项目,这些实行备案制。我县的中小企业新上项目大多是用自有资金或银行贷款进行建设,属于核准和备案。
二、项目立项的序程。
企业新上项目要得到发改委的核准或备案,首先要符合国家产业政策和投资政策,也就是要在《产业结构调查指导目录》鼓励类和允许类内上项目,少上限制类的项目、不上淘汰类项目。报项目时需提供一些材料报计划局。主要有以下几个
一是编写项目申请报告(原来叫可行性研究报告),总投资1000万元以上的项目由具备相应的工程咨询资质的单位编写项目申请报告。编写申请报告的机构,资质分甲乙丙三个级别。转国家发改委需要由国家发改委批复的项目,申请报告又具备甲级工程咨询资质的单位编制;转省发改委的项目,由具备乙级以上工程咨询资质的单位编制;由市、县发改委批复的项目,由具备丙级或以上工程咨询资质的单位编制项目申请报告。1000万元以下项目由建设单位自己编写项目简介。主要内容:、投资单位基本情况、、采用的技术方案、工艺方案;、资金筹措方案(指自筹、贷款等);项目计划实施进度(指开工竣工时间、项目建设进度)等。、土地、用水、能源等需要量和来源;资源利用和能源耗用分析。、节能、劳动安全措施;