某市防汛抗旱应急预案.doc

:..XXX市防汛抗旱应急预案(修订稿)XXX防汛抗旱指挥部办公室二〇一二年九月目录1总则 1HYPERLINK\l"_Toc" 1HYPERLINK\l"_Toc" 1HYPERLINK\l"_Toc" 1HYPERLINK\l"_Toc" 12组织指挥体系及职责 2HYPERLINK\l"_Toc" 2HYPERLINK\l"_Toc"(市)防汛抗旱指挥部 7HYPERLINK\l"_Toc" 73预防和预警机制 9HYPERLINK\l"_Toc" 9HYPERLINK\l"_Toc" 12HYPERLINK\l"_Toc" 154应急处置 16HYPERLINK\l"_Toc" 应急响应的总体要求 16HYPERLINK\l"_Toc"Ⅰ级响应 19HYPERLINK\l"_Toc"Ⅱ级响应 21HYPERLINK\l"_Toc"Ⅲ级响应 22HYPERLINK\l"_Toc"Ⅳ级响应 24HYPERLINK\l"_Toc" 25HYPERLINK\l"_Toc" 30HYPERLINK\l"_Toc" 31HYPERLINK\l"_Toc" 31HYPERLINK\l"_Toc" 32HYPERLINK\l"_Toc" 33HYPERLINK\l"_Toc" 33HYPERLINK\l"_Toc" 335应急保障 34HYPERLINK\l"_Toc" 34HYPERLINK\l"_Toc" 35HYPERLINK\l"_Toc" 40HYPERLINK\l"_Toc"、培训和演练 416善后工作 43HYPERLINK\l"_Toc" 43HYPERLINK\l"_Toc" 43HYPERLINK\l"_Toc" 43HYPERLINK\l"_Toc" 44HYPERLINK\l"_Toc" 447国内外沟通与协作 448奖励与责任追究 449附则 45HYPERLINK\l"_Toc": 45HYPERLINK\l"_Toc" 预案管理 48尽管波浪理论是现存最好的预测工具,但它主要不是一种预测工具;它是对市场行为的细致刻画。不过,这种刻画的确传达了有关市场在行为连续统一体中所处位置,及其随后的运动轨迹方面的学问。波浪理论的主要价值在于它为市场分析提供了一种背景。、应对水旱及其衍生灾害,规范防汛抗旱应对行为,做好突发洪涝、干旱的防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障XXX市经济社会全面、协调、可持续发展。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖北省突发事件总体应急预案》、《湖北省防汛抗旱应急预案》、《XXX市突发公共事件总体应急预案》、《市防汛抗旱指挥部组***员及其分工》等。,主要包括:江河洪水、城乡渍涝、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防溃口、涵闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。(1)坚持以人为本,执政为民的理念,树立和落实科学发展观。坚持防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的综合能力和现代化水平。(2)防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。(3)防汛抗旱以防洪安全和城乡抗旱供水安全、粮食生产安全为首要目标,坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险,防抗结合和城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部服从全局。(4)坚持依法防汛抗旱,实行公众参与、军民结合、警民结合、专群