广元市现代农业规划.doc

广元市现代农业规划.doc:..广元市现代农业规划冯敏农经13-3 “十三五”是全市经济社会发展的重要战略机遇期,是纵深推进西部大开发战略的五年,是全面建设小康社会承上启下的五年,是建设川陕甘结合部经济文化生态强市、全面推进全市统筹城乡发展的重要五年。为充分发挥规划引领作用,推动我市农业和农村经济又好又快发展,根据《广元市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关农业和农村经济发展的总体部署和要求,制定《广元市“十三五”农业和农村经济发展规划》。“十二五”期间,全市遭上下高度重视“三农”工作,按照统筹城乡发展方略,坚持“多予、少取、放活”的方针,坚持弘扬伟大抗震救灾精神,以生态小康新村建设为载体,以农业产业化经营为抓手,以增加农民收入为目标,以结构调整为主线,以加强农业基础设施建设为重点,大力实施畜牧百亿工程、林业百亿工程、扶贫攻坚工程、助农增收致富还贷工程,农业和农村经济发展取得了超出预期的崭新成绩。虽然“十二五”时期全市农业农村经济发展取得了新进展、新突破,但随着农业市场化、国际化进程的加快,我市农业面临的新情况、新问题日益增多,长期以来制约农业发展的结构性、素质性、体制性矛盾没有根本解决,农业投入不足、农民增收缓慢、城乡二元结构矛盾突岀;农业产业化、规模化、组织化、设施化水平仍然较低;农村优质要素外流带来的农业从业人员老龄化、兼业化、弱质化趋向有加重趋势;农业基础条件仍然薄弱,农村公共服务体系还不健全,农村水、电、路、气等基础设施还不完善,自然灾害发生频繁,农业应对自然灾害的能力仍然较差;灾后农业产业亟待振兴。“十三五”时期,我市农业农村经济发展面临一系列重大机遇。国家更加重视“三农”工作,将把缩小城乡差距、统筹城乡发展作为今后农村工作的重要取向,在推进工业化、城镇化进程中,将加快推进农业现代化,特别是2015年中央一号文件的发布,将给农村基础设施建设带来更多的投入;新一轮西部大开发战略的实施,国家为加快西部地区发展,缩小东西差距。摘自《广元市人民政府办公室关于印发广元市“十三五”农业农村经济发展规划的通知》,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。2015年,农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻****总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,(一)优势特色农业坚持稳定粮油生产,大力发展畜牧、林业、果蔬优势主导产业和狒猴桃、黑木耳、核桃、烟叶、茶叶、油橄榄、水产品、中药材等特色产业。粮食产量达到144万吨,,水果产量37万吨,蔬菜总产量210万吨,畜禽肉类总产量39万吨,。优势特色农产品基地面积达230万亩,狒猴桃基地14万亩,,,茶叶基地27万亩,苍溪雪梨基地40万亩,烟叶基地15万亩,。农业内部结构比为47::::,较2005年更趋优化。(二)生态小康新村抓住农村灾后重建机遇,把生态小康新村建设与灾后重建有机结合,突出住房重建、产业重建和设施重建三大重点,注重特色风貌,高标准、高质量打造生态小康新村。已建成示范、重点、一般各类生态小康新村X87个,其中建成生态小康示范新村360个,有33万农户基本达到生态小康户标准,占45%,初步形成“生态产业型”、“庭院经