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北京交通大学
硕士学位论文
收费经营型高速公路管制价格研究
姓名:陈若云
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:王稼琼
20040301
摘要还贷型和收费经营型,这一政策对我国高速公路的发展产生了巨人的作用。与此同时,有关收费高速公路收费标准制定的政策却相对本文所建立的高速公路全新的价格上限制价格管制模型,使政府从建立有效的成本约束机制的角度来考虑收费经营型高速公路管制价格的确定,并具有激励企业提高生产率,促使企业在某些情况下自动降低价格,使消费者获得较大的消费者剩余的作用。我困自从年确定了“贷款修路,收费还贷”的思想以来,收费高速公路不断建立,收费高速公路的类型也逐渐演变为了收费停滞不前,这不利于我国继续推进收费高速公路的建设。经营型收费高速公路由于其公益性和经营性相结合的特点,其收费标准的制定关系到收费公路投资者和道路使用者的利益分配问题,并影响到整个国家基础设施的投融资环境。建立。个能充分反映市场、兼顾投资者和使用者利益的灵活的价格制定标准,足改善国家高速公路融资环境并保证公路可持续发展的重要因素。论文通过对现有收费经营型高速公路公司的经营模式、现有高速公路管制价格制定机制进行分析,并与国外的经营模式及管制价格制定机制进行对比研究,从而找出现有国内管制价格制定机制存在的问题,针对这些问题,借鉴国外先进的管制价格模型,在分析了高速公路所具有的技术经济特征的基础上,建立了适用于高速公路的价格管制模型,并对这一模型进行了实证分析,以检验模型的确性与可行性。关键词:高速公路收费管制价格价格上限制
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日期:盟年三月上日本人签名:确诺文独创性声明究工作及取得的研究成果。尽本人所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北方交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人声明,所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研
,特别是价格形成机制的问题引起去一般认为,由于基础设施项目的建设周期长、投资数额大,具有明显的外部性,项目本身直接经济效益低,只能作为公益性投资项目,难以吸引具有投资回报率要求的资本的进入。其实,以往基础设施项目常常无利可图并不应完全归于基础设施部门本身的属性,而在很大属性,政府~般将价格制定的偏低,甚至有些是不收费的。由于不能在这种投资体制下,也随之带来一些问题。其一,由于基础设施均由政府投资,在经济高速发展的时期,其投资需求也增大,将对政府财政资金造成很大压力。如果不能及时提供这些需求又将会对经济业。其二,由于是政府投资、政府经营管理,将不可避免的产生低效鉴于以上原因,八十年代起,世界上很多国家开始对原本由政府制度,引入竞争,以提高企业管理效率和融入更多资金,缓解资金紧缺的现状。私人资本参与基础设施领域融资已成为一种世界性现象。我国也在试图建立这种机制,年初,交通部、财政部和国家行费规定”,对收费的目的、范围、对象和收费期限等作了明确的规遵循市场经济规律,按照各类投资项目的属性,一般将投资大体分为竞争性投资项目、基础性投资项目和公益性投资项目三大类。过在传统体制下,基础设施的主要投资者为政府,由于其公益性的通过正常的价格形成机制获得正常的收益,私人资本不会进入这一领域。增长造成负面影响,特别是交通运输这种与经济发展密切相关的产率问题。部门提供服务的机构进行改制,引入私人资本,建立完善的现代企业物价局联合颁布了“贷款修建高速公路和大型桥梁、隧道收取车辆通的。
表夜咚俟吠蹲世丛可见,我国高速公路投资主要还是依靠国家投资,国内贷款和投方面还存在着以下问题:政府与市场的定位;相关法律、法规、政策基础;公路实物资产的产权及土地使用权在公路收费转让过程中的转移问题;收费转让期限;灵活并有实用性的价格控制机制的建立。由于收费高速公路准公共物品的属性,决定了公路的建设必须通所有权必须是政府并不意味着必须由政府经营管理,引入私人资本对收费公路实行市场化的意义就在于对收费公路实行公司化改造岣经营管理效率,有效吸引民间资本进入高速公路建设领域。‘根据现代企业理论,所有权制度的一个特点就是资产的所有与占有的分离,也就是所有权与经营权的分离。这种分离就形成了所有权制度的两大结构,即所有权权益和所有权权能。所有权权益是以利益为核心,通过法律形式予以确认的分配关系,它是所有权制度的基础,定。这样,中国开始陆续出现收费高速公路。但在高速公路投资中私人资本所占的份额和其总量是不相称的,中国高速公路的大部分投资还是来源于政府拨款和政府贷款。我国高速公路投资来