湖州市打赢蓝天保卫战三年行动计划（20182020年）.doc

湖州市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)(征求意见稿)为坚决打赢蓝天保卫战,加快改善湖州市大气环境质量,按期完成“十三五”大气环境质量改善和污染物减排目标,根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)和《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》有关要求,结合湖州市能源发展规划、生态环境保护规划等相关规划,制定本行动计划。一、总体要求与主要目标(一)总体要求以****生态文明思想为指引,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神,践行“两山理论”和“八八战略”,认真落实全国生态环境保护大会要求和省委、省政府决策部署,以保障人民群众身体健康为出发点,坚持以质量改善为核心、坚持绿色协同发展、坚持分类分区施治、坚持推进全面共治,突出PM2。5和VOCs污染治理,着力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,持续实施大气污染防治行动,开展清新空气示范区建设活动,坚决打赢蓝天保卫战,确保湖州市环境空气质量明显改善,为“高质量建设现代化生态型滨湖大城市”,实现“高水平全面建成小康社会”的目标打下更加坚实的环境基础。(二)主要目标总体目标:到2020年,明显提高区域大气环境管理能力,大幅减少主要大气污染物排放总量,进一步明显降低细颗粒物(PM2。5)浓度,明显减少重污染天气,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。基本消除重点区域臭气异味,县级以上城市建成清新空气示范区,涉气重复信访投诉量比20XX年下降30%。主要目标指标:1。环境空气质量改善目标到2020年,全市PM2。5年均浓度不高于35微克/立方M,空气质量优良天数比例提高到85%以上。2。重点大气污染物减排目标到2020年,全市二氧化硫、氮氧化物以及挥发性有机物的排放量较20XX年分别下降24%、24%、35%以上。2020年全市大气环境保护主要指标指标20XX年2020年环境空气质量(1)市区空气质量优良天数比率(%)59。785(2)市区细颗粒物(PM2。5)浓度(µg/m3)5735大气污染物排放总量(3)二氧化硫排放总量减少比例(%)—[24](4)氮氧化物排放总量减少比例(%)—[24](5)挥发性有机物(VOCs)排放总量减少比例(%)—[35]注:[]内为与20XX年比较数据。2020年各县(区)大气环境改善目标序号县(区)2020年PM2。5浓度(µg/m3)2020年AQI优良率(%)1吴兴区35852南浔区35853湖州开发区34854太湖度假区35855德清县32956长兴县34907安吉县3295二、重点领域与主要任务(一)优化产业结构和布局,加快落后产能淘汰1。坚持绿色发展践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,壮大绿色产业规模,发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,培育发展新动能。加快原有工业体系绿色化改造,发展低碳经济,争创国家级低碳示范城市。积极支持培育一批具有国际竞争力的大型节能环保龙头企业,促进大气治理重点技术装备等产业化发展和推广应用。到2020年,建成10家绿色示范工厂和3至5个绿色示范园区。积极推行节能环保整体解决方案,加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。责任单位:市经信局牵头,市发改委、市生态环境局等参与,各县(区)政府(管委会)负责落实。以下均需县(区)政府(管委会)落实,不再列出。2。推动产业转型升级深化供给侧结构性改革,大力发展低能耗、高附加值的新兴产业和高端制造业,着力改造提升传统制造行业。通过关停淘汰、整治入园、规范提升等方式,推进建材行业(包含且不限于水泥、砖瓦、琉璃瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料等生产企业)、木业(包括竹制品)行业上大压小、扶优汰劣、整合提升,全面提高装备技术水平和绿色低碳发展水平。2020年底前,全面完成建材、木业行业的转型升级工作,工艺装备、产品品质、污染控制和碳排放水平均达到国内先进水平,力争达到国际先进水平。责任单位:市经信局牵头,市发改委、市生态环境局等参与。3。严格产业准入严格建设项目环境准入。2019年底前,完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单(以下简称“三线一单”)编制工作。全市生态保护红线范围内禁止新建污染大气环境的生产性项目。根据各区域大气环境质量现状和污染特征,制定实施县(区)特征污染污物总量控制制度。钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃等禁止新增产能,搬迁或改建项目实行污染物排放量两倍削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。责任单位:市生态环境局、市经信局牵头