湛江市化学品环境风险防控实施方案.doc

湛江市化学品环境风险防控实施方案(年)湛江市环境保护局目录一、指导思想 二、防控目标 (一)防控重点 (二)防控总体目标 (三)防控具体指标 (四)重点目标 三、主要任务 (一)大力推进制度建设 (二)逐步提升监管能力 (三)全面提高防控水平 四、保障措施 (一)加强领导,落实责任 (二)完善制度,严格执法 (三)依靠科技,创新手段 (四)加大投入,拓宽渠道 (五)广泛宣传,多方参与 五、方案目标、任务分解汇总表 六、认真总结,及时上报 附件附件重点防控化学品名单附件重点环境管理危险化学品目录附件湛江市新增种重点防控危险化学品附件年至年湛江市重点防控行业名录附件年至年湛江市重点防控企业名单(第一批)附件任务分解表湛江市化学品环境风险防控实施方案(年)为推进我市化学品全过程环境风险防控体系建设,不断提升化学品环境风险管理能力和水平,保障人体健康和环境安全,根据《化学品环境风险防控“十二五”规划》(以下简称规划)(环发〔〕号)和《广东省环境保护厅关于落实化学品环境风险防控“十二五”规划实施方案》(粤环〔〕号),结合我市实际情况,编制本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,建立健全化学品环境风险防控体系为目标,通过危险化学品环境管理和应急预案备案等手段,突出重点防控化学品、控制特征污染物排放,以提高化学品环境管理和突发环境事件风险防控能力,有效防范化学品环境风险,并初步构建起我市化学品环境管理机制。二、防控目标(一)防控重点根据我市实际,确定“种物质、种重点环境管理危险化学品、个行业、个防控区域、家企业”作为我市化学品环境风险防控年重点防控目标(详见附表、附件附件)。其中,重点防控企业“家企业”是我市筛选出第一批市级化学品环境风险防控重点企业,涉及我市家企业,“”指今后危险化学品生产使用企业在动态管理中被列为重点环境管理的企业以及经环保部评估为重点环境管理危险类新化学物质生产和使用企业。(二)防控总体目标到年底,从制度建设、能力建设、防控水平三个方面入手,建立与完善湛江市化学品环境风险管理体系,大幅提升化学品环境风险管理能力,显著提高重点防控行业、重点防控企业和重点防控化学品的环境风险防控水平。(三),积极推进并建立专业人员组成的环保监管队伍,在重点防控区域及所有化工园区实现专门机构和人员负责环境监管工作;建立管理制度,实现对全市监测队伍、监测工作的规范化管理,建立起由环保系统监测队伍、社会检测力量并存互补的特征污染物排放监测队伍。.规范化管理目标强化危险化学品企业突发环境事件应急预案备案规范管理化,形成工作机制,实现我市重点化学品企业应急预案的规范化、程序化。.风险防控水平提升目标组织涉危险化学品重点企业开展风险评估,基本掌握全市化学品重点防控企业环境风险现状,基本实现重点防控企业环境风险预知、可控;新建化工企业入园率达到、位于环境敏感区内重点防控企业风险评估全面实施、重点防控企业特征污染物释放、转移报告率大于;提高企业固有风险防控水平,有效降低我市突发环境事件频次,进一步完善企业预案备案工作。、监测能力建设目标加强湛江市环境保护监测站能力建设,使其具备危险化学品特征污染物监测能力,提高化学品测试和风险评估能力。(四)重点目标根据《规划》要求,结合我市实际,确定家企业作为我市化学品环境风险防控年重点防控目标。.重点防控化学品根据环境风险来源和风险类型的不同,确定三种类型种(类)化学品(见附件),种重点环境管理危险化学品(附件)和种新增危险化学品(附件)作为年环境风险重点防控对象。.重点防控行业根据《规划》规定的重点防控行业名录(见附件)及我市的实际情况,确定石油加工及仓储、金属冶炼、化学原料及化学制品制造业、食品加工业、制浆造纸等行业为湛江市化学品环境风险的重点防控行业。.重点防控区域确定湛江市化学品环境风险重点防控区域名单如下表。湛江市化学品环境风险重点防控区域名单序号所在市(县、市区)名称防控行业湛江市霞山区广东湛江临港工业园石油化工、化学原料及化学制品制造业湛江市经济技术开发区(含东海岛)湛江经济技术开发区石油化工、化学原料及化学制品制造业、金属冶炼业、《规划》规定的重点防控企业确定原则,从全市污染源普查、国控以及省控重点企业名单、生产化学品环境情况调查企业名单和重点环境管理危险化学品名录对比,同时结合“涉及危险化学品数量较大,位于人口密集区、周边具有环境保护目标,发生过环境污染事件或群众举报危险隐患次数较多的危险化学品生产、使用企业”的筛选条件筛选出家企业为化学品环境风险防控重点企业(见附件)。三、主要任务(一)