加强农村社会养老保险财务管理 确保“老有所养”落地生根.doc

加强农村社会养老保险财务管理确保“老有所养”落地生根本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 中图分类号:文献标识码:ADOI编号:/ 《?Y记?礼运篇》:“故人不独亲其亲,不独子其子。使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养”中所阐述的一句,“老有所依”正是我国时下各界人士都十分关注的社会问题。随着近几年社会主义新农村建设的推进使得原有结构上的“土地养老保险”发生转变为“新型农村养老保险”,农村人口老龄化日趋严重,使得新型农村养老保险所承担的压力更重,建设完善的农村养老保险机制,对于农村社会的和谐稳定有着重大的作用,农村养老保险作为一种基金发放形式的保险,其最大的问题是资金财务管理的问题,这关系着农村养老保险机制能否健康运行,并且适应社会主义农村改革,使得农村社会稳定发展,进一步促进“城乡一体化”。 1农村社会养老保险财务管理存在的主要问题农村社会养老保险财务管理缺少监管机制由于农村社会养老保险的政策老化,补贴资金越来越少,补贴水平越来越低,同时农村社会养老保险运行层次水平低,范围不够广泛,导致养老保险在利率上收益偏低,且不稳定,风险高。由于农村社会养老保险工作存在的影响因素众多,使得工作开展难度很大,同时农村社会养老保险的管理机制不够完善,范围过大。农村社会养老保险财务基金缺少社会福利性农村社会养老保险因为地区性缺陷,某些农村的资金累积不够,发展停滞,政府无法补贴农户,同时农户也无法缴纳农村社会养老保险的储蓄资金,因此社会养老保险的覆盖面不够,其对于特殊情况的社会福利也不够,对于大多数人而言,就像是先存钱后去花的储蓄存取行为,并没有起到真正的扶持作用。农村养老保险基金支借问题在国家财政不能给出足够的补贴情况下,解决此问题时,有些领导批准基层可以从农保基金中借支,导致了许多“借而不还”、“借而不补”,造成呆账问题。 2解决农村社会养老保险财务管理问题的对策加强农村社会养老保险财务管理的监管保证农村社会保险财务基金的稳定与完整,可以加入农村社会某些市场运作或者是国家大工程项目,降低投资的风险,提高收益。同时应该加强农村社会养老保险发放机制的管理,严格审查农村社会养老保险的档案信息的明细度以及准确度,制定适合农村养老保险的财务管理制度,加强农村财务保险的规范化、专业化,建立专门的农村社会财务管理的财务科室,财务档案保管室,严格审查退保方面的问题。改善农村社会养老保险财务管理的社会福利性对于农村社会养老保险的区域性问题和基金累积问题,政府应该给予适当程度的帮助,对于农村社会养老保险的基金水平进行调整,区域范围性问题进行完善,进一步完善农村社会养老保险对农村社会的福利给予