达州达川区养殖水域滩涂规划.doc

达州市达川区养殖水域滩涂规划(2017年—2030年)2017年12月达州市达川区养殖水域滩涂规划编委会项目名称:达州市达川区养殖水域滩涂规划(2017-2030)编委会主任:庞启来达州市达川区人民政府副区长编委会副主任:杜权述达州市达川区农业局局长黄跃兵达州市达川区农业局副局长周炳华达州市达川区水产站站长编制单位:达州市水产学会达州市达川区水产站报告编制:温建强工程师胡仁见高级工程师邓晓军高级工程师刘登奎办事员制图:温建强工程师审核:周炳华达州市达川区水产站站长审定:杜权述达州市达川区农业局局长黄跃兵达州市达川区农业局副局长目 录第一章总则 1第一节前言 1第二节编制依据 、法规 2第三节目标任务 3第四节基本原则 4第五节规划范围 5第二章养殖水域滩涂利用评价 5第六节水域滩涂承载力分析 12第七节水产养殖产业发展分析 21第八节养殖水域滩涂开发总体思路 23第三章养殖水域滩涂功能区划 24第九节功能区划分概述 25第十节禁止养殖区 28第十一节限制养殖区 32第十二节养殖区 33一、养殖区水域滩涂规划 38二、养殖区管理措施 38第四章保障措施 39第十三节加强组织领导 39第十四节强化监督检查 40第十五节完善生态保护 41第十六节其他保障措施 43第五章附则 43第十七节关于规划效力 43第十八节关于规划图件 43附图第一章总则第一节前言为了科学利用我区丰富的养殖水域滩涂资源,规范我区水产养殖水域的管理工作,加快推进水产养殖业转方式调结构,建立和完善养殖水域经营管理机制,落实好水域滩涂养殖证制度,促进我区水产业提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民、又好又快的发展。根据《中华人民共和国渔业法》、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)的有关要求,结合我区水产业实际情况,对我区水域滩涂进行养殖规划。第二节编制依据此次规划编制工作遵循以下法律法规:(一)法律 1.《中华人民共和国渔业法》 2.《中华人民共和国水污染防治法》 3.《中华人民共和国农产品质量安全法》(二)行政法规《中华人民共和国土地管理法实施条例》(三)地方法规《四川省<中华人民共和国渔业法>实施细则》(四)部门规章 1.《水域滩涂养殖发证登记办法》 2.《水产养殖质量安全管理规定》(五)规范性文件1.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)2.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)3.《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号)4.《达州市人民政府关于划定达川区乡镇集中式饮用水水源保护区的批复》(达市府函〔2017〕123号)5.《达州市人民政府关于关于在州河部分河段设立禁渔区的通告》(〔2010〕第6号)6.《达州市农业局关于开展养殖水域滩涂规划编制工作的通知》(达市农业〔2017〕69号)7.《达川区区委、政府关于印发达川区全面推行河长制工作方案的通知》(达川委发〔2017〕11号)8.《达川区人民政府办公室关于印发达川区水库水质管理与保护工作实施方案的通知》(达川委发〔2015〕120号)9.《达州市达川区人民政府办公室关于加快发展现代水产产业的通知》(达川府办〔2015〕74号)第三节目标任务全面贯彻落实党的十八大、十九大全会精神和****总书记系列重要讲话精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,结合本地经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定各类养殖功能区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保渔业供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。根据“一次规划,分步到位”的原则,实现目标分两步走。第一步,至2020年实现达川区“十三五”规划目标,水产养殖面积42700亩,水产品产量19200吨,,水产品总量年均递增4%。第二步,202