改革开放与反腐倡廉建设.pdf.pdf

第7卷第l2期2008年12月广州大学学报(社会科学版)JournalofGuangzhouUniversity(SocialScienceEdition)(福建农林大学廉政研究中心,福建福州350002)摘要:改革开放并不会导致腐败,但在改革开放的进程中,某些腐败现象又确实是在不断滋生和蔓延着。这主要是由于改革开放是一个不断探索和渐进的、调整利益的、对外开放的、新旧体制机制转换的过程,改革开放中一些干部的思想政治素质经不起考验,腐败行为仍有一定的社会土壤和基础。在改革开放进程中反腐倡廉建设也不断得到加强,这是因为改革开放的深入发展为反腐倡廉建设提供了更好的物质、思想、组织基础,以及科学理念、先进手段、体制机制和国际经验借鉴。在继续推进改革开放的历史进程中我们还要进一步对反腐倡廉建设面临的热点难点问题进行深入的思考和研究。关键词:改革开放;历史进程;反腐倡廉建设中图分类号::A文章编号:1671—394X(2008)12—0015—05改革开放推动了中国社会历史的发展,带来了中国社会翻天覆地的变化,但在改革开放的历史进程中,也交织着腐败与反腐败的激烈斗争。一方面是腐败现象在某些领域和某些方面滋长蔓延,另一方面是党领导人民在拒腐防变的道路上迈开了坚定步伐,不断取得阶段性的胜利。新时期最显著的特征是改革开放,我们党的反腐倡廉建设是在改革开放的时代背景下进行的,改革开放究竟与反腐倡廉建设存在着什么样的内在联系,我们如何在改革开放中进一步推进反腐倡廉建设,如何做到改革开放和反腐倡廉都坚定不移,如何做到两手抓两手都要硬?本文谨作如下初步的思考和分析。改革开放历史进程中出现腐败问题的原因改革开放,从性质上讲,是一场深刻的革命,是社会主义制度的自我完善和发展,是为了进一步解放和发展生产力,使社会主义优越性得到更好发挥。在这个意义上说,改革开放与腐败是水火不相容的,改革开放并不会导致腐败。但在改革开放的实际历史进程中,某些腐败现象又确实是在不断滋长和蔓延着,其原因有六。(一)改革开放是一个不断探索和渐进的过程改革开放的目的是要解放和发展生产力、建立充满生机活力的体制和机制,改革开放没有现成的经验和标准的答案,许多问题都需要我们在实践中摸着石头过河,边干边探索,在探索中创新,在探索中完善。改革开放是一场深刻的革命,是社会主义制度的自我完善和发展,不是革命战争时代的一个阶级推翻另一个阶级的大革命。革除弊端,建立一个良好的体制机制,不可能一蹴而就,需要在实践中逐步完善。因此,改革开放是一个逐步深入和发展的过程。在这个过程中,不完善、不严密的方面就有可能被腐败分子所利用。(二)改革开放是一个利益调整的过程改革开放是为了通过生产力的发展和体制机制的改革,更好地实现社会的公平正义。建立社会收稿日期:2008—11—28作者简介:郑传芳(1953一),男,福建农林大学党委书记,廉政研究中心主任,教授,博导,从事社会主义理论与实践研究。16·广州大学学报(社会科学版)2008年第7卷主义市场经济体制和实行社会主义初级阶段基本经济制度,允许多种经济成分发展,鼓励竞争,打破铁饭碗、终身制、铁交椅等,使各方面建设中国特色社会主义的积极性得刽发挥,也使各方面的利益得到了不同程度的调整。在这种利益的调整过程