社区党组织建设的现状、问题及对策研究.doc.doc

社区党组织建设的现状、问题及对策研究随着社会主义市场经济体制的逐步完善,城镇化进程的加快,加之企业改革的逐步深化,下岗职工和离退休党员不断增多,许多原来的“单位人”成为现在的“社区人”,从前由政府和企业承担的社会职能,逐步由社区来承担。如何加强社区党建工作,发挥社区党组织和党员的作用,成为新时期基层党建工作的新课题,也是加强和改善党的领导,巩固党的执政地位,增强党的凝聚力的迫切需要。为进一步摸清我区街道社区党建工作的情况,找准当前社区党建工作面临的问题,本次调研采取了查阅资料、走访和实地考察等方式进行,并就如何改进和加强全区街道、社区党建工作进行了初步探讨。一、基本情况我区现辖1乡、2镇、6个街道办事处,45个社区居委会;基层党组织544个,其中党(工)委22个、党总支34个、党支部523个、党员17024人。街道社区党组织干部队伍情况:45个社区党支部书记中,大专以上学历的22人,%;中专、高中学历的23人,%,女性14人,%。159名支部委员中,35岁以下的55人,%;35—55岁的100人,%;大专以上学历的72人,%;高中、中专学历的78人,%;初中以下学历的9人,%;女性65人,%。45个社区党支部中35个实现书记、主任一肩挑,%。街道社区党员队伍情况:全区街道管理的党员有6466人,其中35岁以下的804人,%;35—55岁的2689人,%;55岁以上的2973人,%;大专以上学历的869人,%;高中、中专学历的2692人,%;初中以下2905人,%;女性1518人,%。45个社区管理的党员有2707人,其中35岁以下的325人,%;35—55岁的1176人,%;55岁以上的1206人,%;大专以上学历的314人,%;高中、中专学历的1144人,%;初中以下学历的1249人,%;女性650人,%。二、我区街道社区党建工作的主要作法1、适应形势,健全组织,积极探索社区党建新思路。随着改革开放的不断深入,街道社区在城市管理和基层政权建设中的基础性作用日益明显,加强街道社区党的建设,已成为新时期城市党的建设面临的一个全新的课题。为了使街道、社区党建工作更好地服从、服务于城市改革、发展、稳定的大局,我区积极探索加强街道、社区党建工作新思路,成立了社区党建工作指导委员会,定期召开专题会议,及时解决工作中存在的突出问题。按照“一社区一支部”的要求,全区45个社区居民委员会中已建立党委的9个,建立总支部的6个,建立支部的30个,并相应制定了社区党支部工作目标及重点。按照有阵地、有设备、有制度、有活动、有记载、有效果的“六有”标准,进一步规范了各社区居委会的基础设施。投资40多万元,新建了4个社区党员服务中心、13个社区党员活动站,对16个社区居民委员会党支部办公场所进行了改造。按照“横向到边,纵向到底”的标准,建立健全了社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会、社区党员活动站等一系列社区党的建设工作组织机构,为社区党建工作的深入开展提供了组织保证。截至目前,全区共建有45个社区党建工作联席会,6个社区党建工作协调委员会,全辖区133个机关、企事业单位的133名负责同志成为联席会和协调委员会的成员,辖区已有16548名党员到活动站报到,%,成为社区党建工作的主力军,形成了社区党建齐抓共管的格局。同时,我们将全区非公有制企业、社会团体和社会中介组织党建情况建立“台帐”,定期调查、更新。2、配强班子,建好队伍,夯实社区党建基础。为加强街道社区党组织领导班子建设,我们通过公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举等办法,引入竞争机制,选拔街道社区领导干部,提高街道社区干部队伍在社区的公认度。近几年来,我们通过公开招考的方式引进了32名大中专毕业生充实到社区干部队伍中,为社区干部队伍注入新的生机与活力。同时,加大自主培养力度。我们以区、街党校和社区市民学校为主阵地,根据街道社区工作人员实际,有计划、分层次地开展了社区干部学历教育和素质培训教育,使全区179名社区居委会工作人员中,具有大专学历的社区干部达67人。为全面检验社区党建工作成效,我们在开展辖区单位和人大代表、政协委员评议社区居委会工作的同时,还通过召开社区居民代表大会对社区干部的工作表现情况进行测评,对不满意率达到30%以上的坚决予以淘汰,自1999年以来,我们通过社区居民代表大会投票否决的社区干部已有10多名。3、组建载体,整合资源,增强社区党建活力。我们在对社区党建资源进行深入调查摸清底数的基础上,通过组建载体,整合