土地权属的确定及争议的解决.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________土地权属的确定及争议的解决第十章土地权属的确定及争议的解决周次:第周教学时数:4一、教学目的与要求:。。二、教学的重点及难点:。三、教学手段与方法:讲解+多媒体教学辅助教学四、教学过程设计:第一节土地权属概述土地权属一般指土地所有权和使用权及其他有关土地的权利之统称。有人称土地权属为土地的产权或土地权。土地所有权土地所有权是指对土地占有、使用、收益和处分的权利,其中最重要的是收益和处分权。土地所有权是土地所有制在法律上的体现。我国实行土地的社会主义公有制,集体表现为两种形式,即全民所有制和劳动群众集体所有制,反映在所有权上即国家土地所有权和农民集体土地所有权。国家土地所有权国家土地所有权亦称国有土地,属于全民所有,由国务院代表国家依法行使土地所有权。国家是国有土地惟一的、统一的所有者。集体土地所有权集体土地所有权的主体是农民集体。所谓农民集体应具备三个条件:必须有一定的组织形式和组织机构。应当具有民事主体资格。集体成员应为长期生活于该集体内的农业户口的农村居民。村农民集体土地所有权乡农民集体土地所有权村内两个以上农民集体经济组织的土地所有权土地使用权土地使用权是土地所有者或其法定代表人依照法定程序将土地交土地使用人使用,由土地使用人取得长期或者有期限的使用权。国有土地使用权国有土地使用权根据不同取得方式,分为划拨、出让、入股、租赁国有土地使用权四种。划拨土地使用权出让土地使用权入股土地使用权租赁土地使用权集体土地建设用地使用权集体土地建设用地使用权一般是指农民集体或个人进行非农业建设依法使用集体所有土地的权利。非农业建设用地包括乡村企事业非农业用地、农民宅基地和乡、村公益事业建设三类用地。土地他项权利在已经确定了他人所有权和使用权的土地上保留的其他利用土地的权利称为土地他项权利。土地他项权利的主体具有特定性。抵押权出租权地役权耕作权空中和地下权土地承包经营权土地承包经营权的概念土地承包经营权是指农民或者其他单位或个人,通过与农民集体或其代表即发包方,签订土地承包合同,向发包人支付承包费用或者承担有关义务,从而取得经营使用土地的权利。土地承包经营权是农民使用农业生产用地的主要形式,也是农村集体土地农业生产用地使用权的实现形式。发包方和承包方土地承包合同是由发包方和承包方订立,约定双方的权利和义务。发包方,也叫发包人,它是法定的,主要是指农村集体经济组织,也包括国有农场。承包人一般也是特定的,对于集体土地承包,主要是指农民集体内部村民,国有土地承包人一般指农场工人。农村集体经济组织与农民签订承包合同国有农场与农场职工签订承包合同承包给农村集体以外的单位或个人承包经营期限和承包经营权的调整土地承包经营权与土地使用权的关系第二节土地权属的确定一、土地权属确定的内容土地权属确定,简称确权,是指土地使用权、土地所有权和他项权利的确认、确定。确权的主要内容是确认土地权属的性质和来源的合法性与准确性。二、土地权属确定的原则和方法(一)土地权属确定原则土地权属确定的中心内容是确认土地权属性质和土地权属来源的合法性。