立足资源优势++发展集体经济.doc

立足资源优势发展集体经济——兴国县方太乡方太村集体经济发展初见成效方太乡地处兴国县北部山区,距兴国县城30公里,距319国道16公里,石吉高速公路、省道上三线穿乡而过。方太村是该乡的圩镇村,全村总占地面积18平方公里,,山地面积11270亩,辖18个村小组715户3052人。长期以来,由于受基础设施和自然条件的制约,方太村水、路、电、校等基础设施一直比较滞后,是赣南山区典型的“村民无副业、集体无产业、全村无企业”空壳村,群众生产生活条件相当困难,集体经济基础十分薄弱。近几年,该村被上级单位列为江西省“十一五”重点扶贫村和中共江西省委办公厅定点包扶贫困村。“穷则思变”,村“两委”班子积极探索发展方式,依托村级资源,盘活村级土地,狠抓产业建设,大力发展集体经济,收入突破20万元。一、坚持解放思想,坚定不移用统筹城乡发展的理念引领村集体经济壮大一是强化规划引领,坚持用整村推进的方式助民先富。方太村2002年被确定为整村推进扶贫开发项目村后,为取得广大村民的支持和参与。村“两委”组织召开了村民代表大会讨论,围绕县扶贫办扶贫开发的要求,结合该村实际,坚持从群众最迫切需要解决的问题入手,确定了要实施的扶贫项目及预期目标和完成的时间、标准,按照轻重缓急排序实施,落实项目责任人,制定出了《方太村整村推进扶贫开发实施方案》,并将方案张榜公示,听取群众意见。方太村还制定了省委办公厅扶贫工作组、县扶贫办、乡党政、村民代表和村干部联1席会议制度,专题研究讨论项目实施规划,监督项目质量和安全管理,完善项目验收制度,严格验收标准,及时解决项目实施过程中存在的问题,杜绝了有质量问题的项目工程发生,赢得群众的广泛信任,为大项目的实施和村集体经济的发展奠定了坚实的群众基础。2009年,方太村被赣州市扶贫办表彰为整村推进扶贫开发项目管理先进村。二是强调城乡对接,坚持用转农为商的方式推进发展。方太乡老圩镇街道狭窄、建设标准低。一方面,随着经济社会的发展,老圩镇越来越难以适应方太群众日益增长的物质文化需要;另一方面,随着圩镇人口的不断增长,圩镇村小组居民仅靠种植水稻维持生计,急需摈弃土地束缚,转而从事其它行业。因此,规划建设方太新圩镇迫在眉睫。村“两委”主动调整思路,积极开展土地增减挂工作,积极争取用地指标,以方太河为主轴,规划建设“一河两岸三桥四街”新圩镇,以村集体入股的形式,建设方太脐橙交易市场和移民市场等商业市场,修建村“两委”办公楼,部分对外租赁经营,仅此一项可实现村集体经济年收入10万元。三是深化民本理念,坚持用以民为本的行动夯实基础。近年来,通过向上争资立项、村集体投入、社会捐助等方式,大力推进民生项目建设。争取150余万元资金对圩镇河堤进行了维修加固,解决了长年困扰的水患隐忧。争取烟水配套工程资金120万元,,使该村1700亩基本农田实现旱涝保收。,使该村成为全县首个实现“组组通”水泥路的山区村。出台多项优惠措施,吸引社会资源开发本村山地,争取“一村一品”扶助资金,种植有机脐橙、油茶等近6000亩。联系乡贤捐资120万元建设村小学教学大楼和学生食堂等。实践证明,一大批民生工程的实施,取得了群众的认可和支持,夯实了群众增收致富的基础,也切实改善了村集体“无钱办事”的局面,有效增强了村级组织