关于预防刑释解教人员重新犯罪的工作预案.doc

关于预防刑释解教人员重新犯罪的工作预案.doc黄府发[2011]56号黄土乡人民政府关于预防刑释解教人员重新犯罪的工作预案为了贯彻落实省、地、县综治委相关会议文件精神,切实做好我乡刑释解教人员安置帮教工作,建立刑释人员安置帮教“无缝对接”机制,预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪,维护社会稳定,促进社会和谐。制定此预案。一、指导思想以***理论和“三个代表"重要思想为指导,深入学****实践科学发展观,以构建平安和谐黄土为目标,以“衔接帮教有效、齐抓共管有序、保障措施有力"为工作重点,切实做好刑释解教人员安置帮教工作,努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为促进我乡经济平稳较快发展作出积极贡献。二、工作目标(一) 健全组织机构。乡刑释解教人员安置帮教工作领导小组由乡党委分管政法工作领导刘晓东任组长,派出所所长冉启河任副组长,田景周、肖玉叶、汤晓东以及乡直各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,由冉启河兼任办公室主任,田景周任副主任,办公地点设在乡司法所。乡司法所设立安帮工作站,各村、企事业单位也要相应成立刑释解教人员帮教小组,明确帮教人员(二) 明确目标。明确我乡与安置帮教社会无缝对接工作的目标任务,充分发挥各相关部门职能作用,动员和组织全社会的力量,运用综合治理手段,切实解决刑释解教人员衔接比例低、重点人员管控不力、安置就业难度大等突出问题。(三)建立安置帮教无缝对接工作“六项运行机制”。是源头预防机制。各安置帮教部门要积极配合监狱、劳教所开展对罪犯、劳教人员职业技能培训。定期对刑释解教人员开展帮教活动。二是信息对接机制。做好刑释解教人员登记、输入电脑动态管理机制,对刑释解教人员实行信息化管理,加强信息互通。三是人员交接机制。帮教人员定期不定期与其亲属进行联系,了解其动态;对无亲属的刑释解教人员,由乡司法所工作人员负责接回。四是社会帮教机制。与村委会共同建立帮教队伍,发动党员、干部和社会志愿者对刑释解教人员进行结对帮扶。五是社会保障机制。对生活困难、收入低于当地最低生活保障标准的刑释解教人员家庭,民政部门负责将其纳入最低生活保障范对纳入“五保”、失业保险、基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、农村籍刑释解教人员参加新型农村合作医疗等给予适当补助。六是就业帮扶机制。刑释解教人员按规定享受各项就业扶持政策。量化目标任务,细化考核内容,落实工作责任,每年结合社会治安综合治理目标管理考评,对刑释解教人员安置帮教工作进行考核评比。二、基本措施1、 继续坚持“严打”方针,严厉打击各类严重刑事犯罪活动,惩恶扬善。实际证明,“严打”是遏制刑事犯罪最有效、最成功的经验。一方面,要努力提高侦查破案水平。加强追逃工作。另一方面,要加强对党的刑事政策、国家法律、司法解释的学****理解,避免处理过宽、降格等现象发生。同时,要坚持快侦快结,快审快结。对重新犯罪人员要依法从重打击处理,该从重、加重处罚的坚决从重、加重处罚,决不养痈遗患。2、 不断提高安置教育质量。司法部门应坚持“教育、感化、挽救”的方针,针对刑事人员的不同情况,采取不同的教育方法,通过对症下药,因人施教,提高帮教质量。同时,应广泛建立情报信息网络,及时发现问题,解决问题。努力提高安置帮教质量。3、切实加强对刑释解教人员的管理和帮教。对于刑释解教人员应逐一建立帮教组织,落实帮教措施,并把这些措施真正落到实处。同时,应尽可