建筑工程项目管理作业论文正稿.doc

高峰公司重大安全事故的分析与安全生产对策(长江大学工程技术学院城市建设系土木工程61203余进摘要:目前,矿难频频发生,使矿业安全生产成为了社会热点问题。高峰公司的成立、发展、挫折都具有一定的典型性。大厂矿区历史上的重大安全事敌,曾使安全生产问题严重的困扰着高峰公司的发展,生产经营陷于十分被动的局面,经济上蒙受了巨大的损失。深刻分析了高峰公司重大安全事故发生及安全隐患存在的原因,并为高峰公司以后的安全生产提出了一些对策,对高峰公司搞好安全生产,走可持续发展的道路具有十分重要的意义。关键词:高峰公司;重大安全事故;安全陷患;安全生产时策0序言2001年7月17日,由民营企业广西龙泉矿业有限责任公司开采的大厂镇境内拉甲坡矿井,因实施爆破穿透岩体发生了特大透水事故(简称南丹“7·17”矿难,造成81名矿工死亡。继南丹,’7·17”矿难后,广西高峰矿业有限责任公司(以下简称高峰公司又相继发生2起事故,企业被停产,面临破产危机。作者就高峰公司曾发生的重大事故、安全生产的“瓶颈”和所存在的安全隐患进行深人分析,剖析高峰公司因突发事故而导致企业出现危机的根本性原因,找到问题的关键因素,为解决问题提供帮助。1高峰公司基本情况简介大厂矿区地处广西河池市南丹县大厂镇境内,是国家的重点规划矿区,矿产资源的潜在价值约700亿元。大厂矿田100号矿体是地质队经10余年艰苦勘探而发现的特富矿体,也是大厂矿区的精华,其矿石储量达ro70万t,富集锡、锌、铅、锑、银、锢等多种高价值矿种,即使不考虑同时进行银、锑、锢的开发,仅完成锡、锌、铅3个矿种的采选,就可以创造国民收人净增值160亿元。1994年起,按计划100号矿体可由高峰公司持续开采26年,高峰公司每年可以安排20(X多人直接就业,同时还可以带动矿区及周边地区的相关地方产业和服务业的发展。广西高峰矿业有限责任公司是1997年元月通过企业改制而成立的一个国有股份制企业(4家股东分别是柳州华锡集团有限责任公司、广西投资有限责任公司、南丹南星锑业有限责任公司、广西广河金属有限责任公司。其前身为高峰锡矿,筹建于1985年,于1993年初步建成试产,设计先期开发100号矿体,1995年达到500“d的采选生产能力;1997年成立广西高峰矿业有限责任公司后,企业进一步发展,采选生产能力不断提高,2000年度生产创历史纪录,生产能力达到1200“d,2002年5一12月停产。从1997年高峰公司成立至2002年底止,仅5年多的实际生产,,(,纳税3亿元,,。2003年恢复生产后,,。根据高峰公司2000年和2001年两年的实际生产经营状况估算,高峰公司只要按40%的产能组织生产,就会略有盈利,按50%的产能组织生产,就会有20(X万元的年利润。高峰公司的发展及生产经营数据显示,如果高峰公司不是因为事故隐患而被迫停产,是完全能够按照其发展规律实现良胜循环,实现预计的经济效益。然而,非法矿主的多年侵人和其他原因影响,使高峰公司逐步陷人困境,导致高峰公司在2002年最终被迫停产。2“4·17”和“4·20,,“7·17”矿难发生后,高峰公司积极配合国家事故调查组调查,停产整顿,组织参加南丹“7·17”特大透水事故的排水抢险工作,同时配合调查组整顿治理矿业秩序,对非法进人100号矿本采矿的民采矿井进行了有效炸封,在一定程度上保护了国有资源和自身的合法利益。虽然大厂矿区均安全生产形势有了很大的好转,同时,高峰公司在2002年1一月的生产中,小心谨慎,逐步按设计要求组织正常生产,但是防不胜防,仍然发生了“”和“”事故。这两起事故,分别造成三死一伤和局部地压冲击波伤数人。大厂矿区安全生产现场评估专家组根据调查(2002年6月19日认为,高峰矿区仍然存在生产安全隐患,主要有地压灾害急患、透水事故隐患两种,政府下令高峰公司全面停产,关闭100号矿体开采系统。。广西高峰矿业有限责任公司是100号矿体的采矿权的唯一合法者。但高峰公司实施开发后,‘100号矿体先后遭到数十家各类企业的非法盗采或抢采,严重扰乱了高峰公司的正常生产秩序,使得高峰公司无法按照计划进行采掘;同时,非法民采在高峰公司采矿作业面的上、下、左、右抢矿,随意实施爆破作业,形成了大量极不稳定的采空区,恶化了井下的安全作业条件,给高峰公司的井下生产作业遗留了重大事故隐患,严重威胁着高峰公司井下