淮安市人力资源和社会保障行政处罚流程图.doc

淮安市人力资源和社会保障行政处罚流程图淮安市人力资源和社会保障局(法定主体)行政处罚实施机关淮安市劳动保障监察支队(受委托主体)审核由案件承办人员提出处理意见报人力资源和社会保障行政部门负责人批准立案监察机构负责人对符合立案条件的案件应批准立案并指定人员进行调查发现用人单位有违反劳动保障法律法规的行为需要进行调查处理的应当及时立案查处两日内将处罚决定书交所属人力资源和社会保障行政部门备案存档正本当场交付当事人并由其签收录音、摄像、照相要求用人单位提供与检查调查事项有关的文件资料,必要时可以发出询问书先行登记保存证据委托调查、委托会计师事务审计等其他方式拒不整改的依法实施行政处罚法律法规规章规定限期整改为前置时,应当下达《限期整改指令书》属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的人力资源和社会保障行政部门管辖行政处罚结案程序装订立卷归档以备查,档案资料应当至少保存三年劳动保障监察员制作劳动保障监察结案审批表,监察机构负责人审核批准予以结案人力资源和社会保障行政部门制作的行政处罚决定书,应当在10个工作日内报送上一级人力资源和社会保障行政部门备案当事人拒不履付已经生效的处罚决定、责令支付劳动者工资报酬、赔偿金或征缴社会保险费等行政处理决定的,申请法院强制执行或者依法强制执行当时事人确有经济困难,需延期或分期缴纳罚款的,经当事人申请和人力资源和社会保障行政部门批准,可以暂缓或分期缴纳使用省级财政部门统一印制的罚款收据制作行政处罚(处理)决定书处理立案调查完成后应在15个工作日内作出行政处罚(处理或责令整改)或撤消立案决定,特殊情况经部门负责人批准可延长对情节轻微且已改正的,经调查、检查,人力资源和社会保障行政部门认定违法事实不能成立的,撤消立案;违法行为已构成犯罪的移送司法机关;不属于劳动保障监察事项的移送有关部门处理 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处理、处罚决定***对违法行为的调查自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂,经行政部门负责人批准可延长30个工作日送达人力资源和社会保障行政部门应当在7日内将限期整改指令书、行政处罚(处理)决定书送达当事人公告送达委托送达邮寄送达留置送达直接送达记录当事人陈述申辩意见,当事人也可提交书面的陈述申辩意见自收缴罚款后两日内或水上收缴的自抵岸起两日内交至人力资源和社会保障行政部门当事人对劳动保障行政处罚(处理)决定不服申请复议或提起诉讼的处罚(处理)决定不停止执行,法律另有规定除外当场作出处罚决定,依法给予20元以下罚款,不当场收缴罚款事后难以执行边远水上交通不便地区当事人向指定银行缴罚款确有困难,当事人书面提出后可当场收缴罚款已发出行政处罚告知书的案件依法作出不予处罚决定的制作《劳动保障监察决定书》违法事实不能成立的不得给予处罚制作听证会报告书呈报本部门负责人审核调查人员宣布当事人违法事实证据适用法律法规及拟予处罚和依据主持人询问当事人证人调查人并要求出示有关证据材料当事人或其委托的代理人进行答辩并对证据材料进行质证当事人或其代理人调查人员就相关的事实及法律问题进行辩论当事人作最后陈述当事人阅核听证会笔录无误签字或盖章应当给予行政处罚的制作《劳动保障监察行政处罚决定书》应当给予行政处理的制作《劳动保障监察政行