农产品价格上涨原因对四川农业生产资料价格上涨的思考国家统计局四川调查总队2009-02-0510:22:13民以食为天,国以农为重。作为国民经济稳定发展的重要保障,农业的重要性不言而喻。围绕农民的减负增收问题,近年来中央采取“多予、少取、放活”的方针,出台了一系列惠农政策;但由于油、电、煤、等基础产品,以及化肥、饲料等农资产品价格出现了大幅度上涨,使农业生产成本大幅度提高。为何政策的步伐跟不上农资上涨飞奔的脚步,目前的现实就是,国家政策带给农民的好处,让农资价格的迅速飙升抵销了许多。当前由于农资价格的持续上涨,不但弱化了党和政府惠农政策的实效、加重了农民的负担,而且也严重挫伤了农民的种植生产积极性。本课题拟从抑制农资价格的上涨具有重要意义,农资价格上涨的原因,分析目前市场的现状,既有市场供求关系和成本上涨推动的合理部分,也有管理机制不完善,受国际国内市场原油、煤炭能源紧缺,供应紧张以及生产、运输成本上涨等因素的综合影响。通过实证分析,研究提出有一些什么措施和启示,让农民充分享有国家政策带来的好处,激励农民生产的积极性;通过政策调整、引导和解决生产和流通中存在的改革与配套的问题,为政府部门提供决策性参考意见。一、抑制农资价格的上涨具有十分重要的意义农业生产资料是确保农业丰收的重要基础原材料,抑制农业生产资料价格的上涨,促进农业生产发展,保证农民增收具有非常重要的意义。虽然2007年以来的农产品涨价令农民收益不菲,但价格上涨这把双刃剑也让农民利益受损。(一)农资价格上涨,减少了农民的既得利益。农资价格的持续上涨,不仅增加了农业的生产成本和现金支出,而且也降低了农民家庭的实际收益。统计表明,%,生产成本陡升,部分农户对加大投入已是心灰意冷。以眉山市仁寿县为例,,%。%。经测算,农资涨价直接增加了农产品生产的成本,,,,致使农户每户多支出200元-。(二)农资价格上涨,影响了农民的生产积极性。今年以来,农资市场涨价风潮同样来势凶猛。虽说春耕物资供应充足,但价格上升相当惊人。%,农资价格一直保持着“阶梯式”上涨的态势,导致了种粮成本的“水涨船高”,种粮比较效益下降,同时,大大超出部分农户的承受能力,直接挫伤了农户的种粮积极性,现在青壮年外出打工者日益增多,实际种地的农民已经很少了,农民对农业生产投入的预期收益明显降低。thispreciousresourceAdvantagetookfulladvantage,-buildingontoanewstage."SARS"impactofPingliang,PingliangMansionHotelandcalmly,insistononehandandpreventing"SARS",,prehensivehardwarefacilitieshavebeenupgraded(三)农资价格上涨,降低了农民的生产投入。由于农业生产资料价格大幅上涨,农民购买农资的实物量却呈下降趋势。据国家统计局四川调查总队统计,,,,;,,,。这意味着农民增加的生产投资已在很大程度上被农资涨价所吞噬,实物投入甚至少于往年。因农资价格上涨,农民种粮亩成本同比增加150元左右。因粮价上涨不及生产资料价格涨幅,将导致种粮收益下降,农民降低了对农业生产投入的预期。(四)农资价格上涨,弱化了直补政策的效果。2008年1一3季度,,,。根据眉山市仁寿县120户住户调查资料测算,2008年1一3季度,,仅仅由于价格上涨,农民购买农业生产资料的费用人均就多支出70-80元,全部抵消了上半年各种惠农政策对农民增收的促进作用,在一定程度上弱化了农业税减免和粮食直补政策的实施效果,降低了农民对农业生产投入的未来收
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