新加坡城市规划.doc

摘要:新加坡作为一个仅有700K㎡的国家聚集新加坡了将近500万的人口,但是这并没有对它带来影响,新加坡的土地利用还是井井有条,交通从来不拥堵,这一切都可以归功于新加坡合理健全的城市规划体系。关键词:新加坡城市规划体系法规借鉴正文新加坡本是一个土地狭窄、资源匮乏的小岛,自1965年独立以来,仅用40多年的时间,就建设成为一座充满活力的的花园城市,这在很大程度上得益于其成功的城市规划体系。我们可以通过分析和借鉴新加坡的城市规划体系来给我国的城市建设提供一些参考。新加坡规划行政体系新加坡内阁由总理公署和15个部组成,各部内设局、属等行政机构,同时各部下属63个半官方的法定机构。城市规划行政管理部门是国家发展部及其下属法定机构———市区重建局。国家发展部规划法授权国家发展部部长行使与规划有关的各种职责,包括制定规划法的实施条例和细则、任命规划机构的主管官员、审批总体规划、受理规划上诉,并可直接审批开发申请。而其他各部及其行政机构、法定机构以及地区政府都不具有规划职能。这样的权力分布保证了城市规划可以顺利的进行,而不像中国一样,受到其他比自己职权大的领导或者部门的干涉。市区重建局市区重建局全面负责发展规划、开发控制、旧区改造和历史古迹保护,主要职能是:规划、建设指引、发展管制、旧屋保留、土地标售、房地产市场研究与信息汇集。市区重建局的最高行政主管是总规划师。专业人员的配置使新加坡能够更专业,更有远见的来规划城市,而中国在规划建设部门里的人员配置参差不齐,有专科学历的,也有完全跟规划建设无关专业的人员,这样的情况就使得中国的城市规划专业性,系统性显得不够强。总体规划委员会内阁中与城市规划密切相关的部门有国家发展部、交通部、贸易与工业部、环境发展部、律政部等。为了有效协调和落实这些部门和法定机构的公共建设计划和用地需求设立了总体规划委员会。总体规划委员会由市区重建局总规划师兼任主席,成员则由国家发展部部长任命,包括主要公共建设部门的代表,如国家发展部、环境部、贸工部、国防部、社会发展部、土地管理局、建屋发展局、经济发展局、裕廊镇管理局、陆路交通管理局等。总体规划委员会每隔两周召开一次例会,讨论政府部门和法定机构的公共建设项目,然后提交部长决策。这样的程序流程跟我过的城市建设法律法规有些相似,但是新加坡的各方面部门利益的协调相比国内做的好。小节新加坡的城市规划行政主管部门规划职权全面、清晰。国家发展部及其具体的职能部门市区重建局负责与城市土地利用和各项空间工程有关的规划和管理,所有用地规划、土地售卖、发展管制、市区设计及旧屋保留等都由市区重建局完成,与土地管理局、建屋发展局等公共部门的职责分工明确,不存在权力交叉和重叠,避免了权力干涉现象的发生,这些都是值得我国借鉴学****的地方。新加坡规划法规体系新加坡的城市规划分为两个层次,分别是概念规划和总体规划。概念规划指导新加坡未来40-50年为维持经济和人口增长应采取的土地利用策略,同时确保市民优质的生活环境。而总体规划是以概念规划为基础制订的中期发展计划,详细、清楚地指导未来10-15年的发展。概念规划概念规划是一种长远规划,侧重于解决宏观层次的问题,制定长远的发展目标和原则,协调和指导公共建设的长期计划。对建设的指导主要体现在确定全局性的功能分区、各级中心设置、道路交通安排、环境绿化以及干线基础设施布局等方面,这些都为