社会消费性支出购买性支出一.pptx

《财政学》(第五版)陈共主编第一节社会消费性支出的性质第二节行政管理费和国防费第三节文科卫支出第四章社会消费性支出――购买性支出之一《财政学》(第五版)陈共主编Chapter4 onsumption ――The purchasesofthegovernment ,scienceandhealth《财政学》(第五版)陈共主编第一节社会消费性支出的性质一、社会消费性支出的属性(onsumption)二、社会消费性支出项目(onsumption)《财政学》(第五版)陈共主编第一节公共消费支出的性质公共消费支出是指财政为满足社会公共需要用于提供公共消费性商品和劳务的支出。一、社会消费性支出的属性、特点:第一,公共消费支出的使用并不形成任何资产;第二,就其本质来说,公共消费支出满足的是纯公共需要,这是财政存在的主要依据。第三,具有明显外部效应,在财政支出中需要首先保证。二、公共消费支出主要项目:行政管理费、国防经费、文教、科学、卫生事业费和工业交通商业农业部门事业费等。★在这些支出中,要剔除非生产性的投资部分。《财政学》(第五版)陈共主编第二节行政管理费和国防费一、行政管理费和国防费的属性(thenatureofexpendituresforstateadministrationandnationaldefenses)二、行政管理费(expendituresfornationaldefenses)三、国防费(expendituresforstateadministration)《财政学》(第五版)陈共主编第二节行政管理费和国防费一、行政管理费和国防费的属性官民比例1:79341:39271:22991:50汉朝唐朝明朝1:911清朝1:294建国初期1978年1:301997年专栏:机构改革与我国的行政支出改革《财政学》(第五版)陈共主编一、行政管理费和国防费的属性第一,行政管理费和国防费是国家的基本支出。第二,属于消费性支出。第三,是社会财富生产的条件,间接服务于财富生产。第四,构成社会总消费的组成部分,有利于社会生产循环的进行。《财政学》(第五版)陈共主编行政管理和国防支出的特点:第一,提供的是纯公共商品第二,消费性第三,低收入弹性第四,连续性第五,增长性《财政学》(第五版)陈共主编二、行政管理费(一)我国行政管理费的构成(二)行政管理费规模变化的一般规律(三)我国行政管理费规模及国际比较(四)我国行政管理费规模居高不下的原因分析《财政学》(第五版)陈共主编(一)我国行政管理费的构成行政管理支出是财政用于各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能的费用,包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检查支出和外交之处,分别涉及人员经费、公用经费等。