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构筑“一体两翼”发展格局
发展是党执政兴国的第一要务,是解决临县所有问题的关键。
改革开放20多年来,我们立足于38万贫困人口、53万农业人口的县情基础,紧紧围绕扶贫开发、稳定脱贫这个主题,狠抓基本条件的改变,基础设施的建设,基础产业的培育,改革创新,艰苦奋斗,全县经济建设取得较大成效,社会各项事业持续发展,取得了全县基本解决温饱向稳定脱贫奔小康迈进的新成就。
一是县域经济总量上了一个新的台阶。2003年,,%;财政总收入4708元,%;%。今年1-9月份,,财政总收入5328万元,%%。,财政总收入6050万元,农民人均纯收入突破1000元大关。从这些数据看,近年来,我县经济在连续几年受灾的困难情况下,保持了稳定增长,特别是反映经济实力的财政收入2002年突破3000万元,2003年突破4000万元,2004年可突破6000万元,三年翻一番,县域经济总量与几年前相比上了一个新的台阶。
二是煤焦主导产业的支撑作用开始显现。全县原煤产量由60万吨上升到200万吨,上缴税金由不到200万元,上升到1000多万元。县财政收入(含费收入)的1/3来自煤焦行业。煤炭资源整合初见成效,采煤方法改革扎实推进,大型煤矿和技政项目上马开工,1000万吨煤炭支撑临县的格局初具雏型。
三是农民稳定脱贫的基础明显增强。尽管我县连续几年遭受严重自然灾害,农民收入出现反复,但农村的温饱问题已基本解决,生活、生产水平稳定上升。同时,农民收入中纯种植收入的比重明显下降,劳务、副业、养殖业在农民收入中比重明显上升,多元化增收的格局开始形成,农民稳定脱贫的基础明显增强。
四是基础设施明显改善。农村行路难、上学难、就医难、吃水难、用电难的问题基本解决,电视、电话大面积普及,移动通讯网络覆盖全县,与外界的沟通联系明显加强。同时,中卫铁路、歧道220千伏变电站、岢大线一级公路改建等骨干项目将先后上马,我县基础设施、发展环境跃上了一个新台阶。
五是产业结构调整初见成效。一产比例下降,二产比例提升,煤焦、电化、建材、包装、食品加工等主导产业开始形成;农业基地化、产业化、规模化发展步伐加快;邮电通讯、交通运输、餐饮娱乐、旅游开发等第三产业快速发展。经济结构失衡的现象进一步好转,工业支撑县域经济全局的地位开始形成。
六是能源产业开发迎来千载难逢的机遇。随着经济全球化,发达地区对高投入、高消耗、高污染的能源产业转移,全球对煤、电、油能源需求更加突出。未来十多年内,我县丰富的煤、铝、钾、陶土、煤层气等矿产资源还会吸引更多的企业来投资开发,一些新的大型骨干项目还将上马,临县将建设成为新型能源化工基地是不争的事实。
七是独特的区位优势更加显现。国家统筹东西协调发展,而我县地处晋陕峡谷,承东启西,随着中卫铁路的建设,碛口水电站立项,沿黄旅游区开发,矿产资源项目上马,岢大线、太佳线改造,我县独特的区位优势开始显现,将成为东部地区的能源基地,西部地区的后勤基地,覆盖晋陕蒙的旅游基地。
基于以上分析,目前,临县已经不同于5年前、10年前贫困的临县。尽管我们还很落后,