互联网上网服务营业场所管理规范条例文件.doc

互联网上网服务营业场所治理条例第一章  总  则   第一条  为了加强对互联网上网服务营业场所的治理,规范经营者的经营行为,维护公众和经营者的合法权益,保障互联网上网服务经营活动健康进展,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。   第二条  本条例所称互联网上网服务营业场所,是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。   学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象猎取资料、信息提供上网服务的场所,应当遵守有关法律、法规,不适用本条例。   第三条  互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定,加强行业自律,自觉同意政府有关部门依法实施的监督治理,为上网消费者提供良好的服务。   互联网上网服务营业场所的上网消费者,应当遵守有关法律、法规的规定,遵守社会公德,开展文明、健康的上网活动。   第四条  县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督治理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督治理;工商行政治理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的治理,并依法查处无照经营活动;电信治理等其它有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分不实施有关监督治理。   第五条  文化行政部门、公安机关、工商行政治理部门和其它有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动,也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。   第六条  国家鼓舞公民、法人和其它组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督,并对有突出贡献的给予奖励。   第二章  设  立   第七条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可,任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所,不得从事互联网上网服务经营活动。   第八条  设立互联网上网服务营业场所经营单位,应当采纳企业的组织形式,并具备下列条件:   (一)有企业的名称、住宅、组织机构和章程;   (二)有与其经营活动相适应的资金;   (三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所;   (四)有健全、完善的信息网络安全治理制度和安全技术措施;   (五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备;   (六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全治理人员、经营治理人员、专业技术人员;   (七)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其它条件。   互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准,由国务院文化行政部门规定。   审批设立互联网上网服务营业场所经营单位,除依照本条第一款、第二款规定的条件外,还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。   第九条  中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。   第十条  设立互联网上网服务营业场所经营单位,应当向县级以上地点人民政府文化行政部门提出申请,并提交下列文件:   (一)名称预先核准通知书和章程;   (二)法定代表人或者要紧负责人的身份证明材料;   (三)资金信用证明;   (四)营业场所产权证明或者租赁意向书;   (五)依法需要提交的其它文件。   第十一条  文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。   申请人完成筹建后,持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的,发给批准文件。   申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的,发给《网络文化经营许可证》。   对申请人的申请,文化行政部门经审查不符合条件的,或者公安机关经审核不合格的,应当分不向申请人书面讲明理由。   申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政治理部门申请登记注册,依法领取营业执照后,方可开业。   第十二条  互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其它方式转让《网络文化经营许可证》。   第十三条  互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其它重要事项的,应当经原审核机关同意。   互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住宅、法定