万亩紫山药种植项目企划书.doc

万亩紫山药种植项目企划书
目录
前言…………………………………………………………3
项目概论…………………………………………5
项目概要…………………………………………5
项目实施的重要意义……………………………6
项目编制的依据…………………………………8
项目建设条件……………………………………9
县情概况…………………………………………9
产业选择分析…………………………………10
产业发展现状…………………………………12
产业发展的优势和潜力………………………12
自然资源………………………………………………12
区位优势………………………………………………14
政府态度和积极性……………………………………14
产品检测和认证情况…………………………………14
产业基础、群众基础、龙头产业依托等情况………15
产品市场全景分析……………………………17
…………………………………………17
………………………………………………18
第六节产业发展中存在的问题………………………19
思路、原则和目标……………………………21
发展思路………………………………………21
基本原则………………………………………22
建设目标………………………………………23
建设内容和规模………………………………24
建设内容和规模………………………………24
规划布局………………………………………24
投资估算及资金筹措…………………………25
投资估算………………………………………25
资金筹措与使用………………………………25
扶持方式和保障措施…………………………27
扶持方式………………………………………27
组织管理………………………………………28
技术保障………………………………………29
资金使用管理…………………………………34
效益分析………………………………………35
经济效益………………………………………35
社会效益………………………………………35
生态效益………………………………………36
前言
兴边富民行动是1999年由国家民委联合国家发展改革委、财政部等部门倡议发起的一项边境建设工程,实施范围是我国135个陆地边境县(旗、市、市辖区)和新疆生产建设兵团58个边境团场。兴边富民行动的宗旨就是振兴边境、富裕边民。通过强化政府组织领导,广泛动员全社会参与,加大对边境地区的投入和广大边民的帮扶,是边境地区尽快发展起来,边民尽早富裕起来,在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结,最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。
几年来,兴边富民行动得到党中央、国务院的高度重视,边境地区各级政府和群众的积极响应和行动,社会各界的广泛关注。中央财政加大支持力度,引导和带动了大量其他各类资金投入边境地区,实施了一批兴边富民项目,建设了一批兴边富民示范村,取得了明显的成效。正是由于兴边富民行动,积极为边境各族群众办实事,解难题,以此促进民族地区的经济社会发展和民族团结,因此,边疆各族群众亲切的称颂兴边富民行动是中国共产党的“德政工程”。
对于边境,由于多种复杂的原因,尽管边境地区有了很大的发展,但是总体来说依然是基础设施如交通、通讯、电力、能源、水利等都比较薄弱,部分地区生存条件恶劣:贫困人口多,脱贫难度大;自我发展能力弱,地方财力严重不足:社会事业严重滞后。特别是一些比邻国家实行了较为优惠的边境政策,发展较快,对我边民产生了一定的影响。近些年边境问题日趋复杂,边防、民族、宗教、贫困等问题交织在一起,境外敌对势力和恐怖分子以边境为跳板,对我进行渗透、颠覆、破坏和捣乱,一些地方毒品泛滥,艾滋病毒蔓延,走私、偷渡、跨国犯罪活动等,对我国家安全和稳定构成威胁。边境地区的稳定和发展关系到管家长治久安,具有重大的战略意义。在两千多年的时间里,有一个重要的历史现象:天下未乱边先乱,天下已定边未定。观边疆治乱兴衰,可知国家统一还是分裂。国力强盛还是贫弱。这是中国历史形成的规律性现象。边疆如此,边境更是首当其冲。可见,边疆工作重点在边境,难点在边境,问题也集中在边境,实现边疆的稳定和发展,关键是促进边境地区的稳定和发展。国家民委发起并倡导的
“兴边富民行动”,充分反映了边境地区各族人民的意愿,得到党中央、国务院的高度重视和国家有关部门的大力支持,几年来,通过地方政府和各级民委组织实施,取得了明显的成效。
为抓住这一有利机会,在国家大力支持下,集中力量加快边境贫困地区脱贫致富的进程,把我县的扶贫开发事业推向一个新的阶段,依据省、州有关要求,现已编制完成了《云南省西双版纳州勐海县兴边富民特色优势产业发展项目实施方(2012-2