房地产市场政策与法规.ppt

目录何为房地产市场房地产市场的发展历程房地产市场法规房地产市场调控政策房地产市场何为房地产市场房地产市场:一级市场、二级市场、三级市场的统称;1)一级市场是指国家以土地所有者和管理者的身份,将土地使用权出让给房地产经营者与使用者的交易市场。2)二级市场是指土地使用权出让后,由房地产经营者投资开发后,从事房屋出售、出租、土地转让、抵押等房地产交易。3)三级市场是指在二级市场的基础上再转让或出租的房地产交易。历年发展房地产市场的发展历程1949年前1949年前,土地私有制,个人和政府都可以拥有土地。1949年后50年代60年代1949年后,土地改革,通过合作化运动,变成集体所有,城市土地名义上全部收为国有。50年代~60年代,基本上奠定了我国土地所有制及公有制的基础,从1958年开始,房地产收回国家,中国房地产从此消失,土地从此公有制,主要以全民所有制(国有):由国务院行使所有权和农村集体所有制:由村级组织行使所有权。1980年1988年4月后1980年4月***提出出售公房,调整租金,提倡个人建房买房的设想,从此拉开了住房制度改革的序幕。1988年4月新中国土地拍卖“第一槌”1986年1月,国务院召开城镇住房制度改革问题座谈会,1988年4月,《中华人民共和国宪法》规定,土地使用权可以依法转让,当月新中国土地拍卖“第一槌”在深圳落槌,住房制度改革正式启动。土地取得方式的历史演变房地产发展历年演变房地产市场的发展历程1991199720022013第一阶段:1978-1991萌芽阶段第二阶段1992-1997探索阶段第三阶段1998-2002发展阶段第三阶段2003-至今调整阶段1978从苏联气息到集体分房、筒子楼,至90年代初期出现小区再到如今商品住宅时代,地产述说着几代人的辛酸。第一阶段房地产市场的发展历程1991199720022013第一阶段:1978-1991萌芽阶段第二阶段1991-1999探索阶段第三阶段1999-2007发展阶段第三阶段2007-2013第一阶段房地产市场的发展历程新中国成立战争摧残一穷二白19791980198619881958从新中国成立,通过合作化运动,变成集体所有,城市土地名义上全部收为国有;从1958年开始,房地产收归国有,中国房地产从此消失;国家重点发展重工业,还不存在完全意义上的房地产市场。1991第一阶段房地产市场的发展历程197919801986198819581991契机1979年开始经济体制改革;1980年4月***提出“出售公房,调整租金,提倡个人建房买房”的设想,中国拉开了住房制度改革的序幕。改革开放地产进入了一个新时代第一阶段房地产市场的发展历程197919801986198819581991住房制度改革正式启动1986年1月,国务院召开城镇住房制度改革问题座谈会;1988年4月,《中华人民共和国宪法》规定,土地使用权可以依法转让。1988年4月,新中国土地拍卖“第一槌”在深圳落槌。第一阶段房地产市场的发展历程1979198019861988195819911989年以“海南”房地产泡沫破裂为标志的中国房地产严冬如期而至;1990年上海市房改方案出台,住房公积金制度开始建立;1991年国务院先后批复了24个省市的房改总体方案,中国房地产萌芽于在南方,并开始向全国逐步渗透。供求关系不合理虚假繁荣